法参议院通过打击快时尚法案 剑指中国跨境电商

【希望之声2025年6月11日】(希望之声记者唐仲宝综合报导) 在国民议会通过法案一年后,一项关于限制“快时尚”蔓延的法案周二(6月10日)在法国参议院获得通过,剑指中国跨境电商SHEIN。针对这一法案,法国时尚与成衣等主要协会对此表示欢迎,而SHEIN则公开为其商业模式辩护,在法国张贴标语“时尚是权利,不是特权”,并号召消费者举行支援集会。
综合媒体报道,法国参议院周二(10日)投票一致通过一项法案:《反快时尚》法案。该法案旨在遏制被称为“超快时尚”的服饰生产消费模式,其典型代表是中国跨境电商平台SHEIN。根据法案,SHEIN等恐将面临污染罚款、生态税,甚至可能被全面禁止广告与网红业配。
法国能源转型部长艾格尼丝·帕尼尔-鲁纳彻(Agnes Pannier-Runacher)称赞法案极具雄心,可以作为“以欧洲层级行动的起点,是应对快时尚对经济和环境影响的重要一步,也是向企业和消费者发出的强烈信号”。
投票结果并非立法的最后一道关口:预计参议员和众议员组成的联合委员会将于9月召开会议,在法律最终通过之前制定一份联合文本。法案在最终通过之前,还必须通知欧盟委员会,以确保该法案符合欧盟法律。
SHEIN法国发言人昆汀·鲁法特(Quentin Ruffat)在当天做出回应,表示SHEIN不是快时尚,并批评这是一项“反SHEIN、反SHEIN客户”的法案。法律若通过,“将直接损害消费者的钱包,大幅降低其购买力”。
报道说,2024年3月14日,法国国民议会一致通过一项旨在打击低成本超快时尚的法案,对造成环境后果的品牌施加罚款,令来自中国的超快时尚服饰品牌SHEIN首当其冲,也使法国因而成为首个对快速时尚立法的国家。
该法案由国民议会“地平线”党议员安妮-塞西尔·维奥兰(Anne-Cécile Violland)发起,得到了政府层面的大力支持。生态转型部长艾格尼丝·帕尼尔-鲁纳彻(Agnès Pannier-Runacher)在法案审议过程中积极推动立法进程。她表示,这是面对所谓“超快时尚入侵”最具雄心的一项举措。“这是一项我们所能期望的、尽可能全面的应对方案。”她补充说,这项法案将被提交欧盟委员会备案,以确保法律的合规性和执行效力。
在这之后,来自欧盟21国家的25名成员共同发出投诉,指SHEIN在销售过程中广泛采取“暗黑模式”(dark patterns)不仅诱导消费者花费超出预期,遭受经济上的损失,同时还加剧快时尚产业造成的环境和社会问题。欧盟执委会及消费者保护合作网络(CPC)于是着手开始对SHEIN展开调查。
欧洲消费者联盟(BEUC)曾列举了SHEIN多项做法违反欧盟法规,包括弹出信息警告用户若离开应用程式将错过促销优惠,或是以倒数计时器给用户带来购买压力,以及设置无限滚动功能,频繁发送推送通知,有用户一天内收到多达12则讯息。
法新社于5月底到6月初进行的分析,此品牌每天推出7220个新物件。而传统快时尚巨头H&M网站每天仅推出290件新女性衣物、50件新男性衣物。
国会议员指出,对比传统服装品牌每年更新产品系列4次,超快时尚品牌每日提供千计新产品,鼓动过度消费及不必要污染。服装业转向极短暂时尚,加上产量增加及低价,正创造购买冲动及持续购买,影响消费者购买习惯,且带来对环保、社会及经济的后果。另外,纺织业是高污染产业,占温室气体排放的10%,也是水污染一大来源。
BEUC批评,SHEIN的“不公平商业手法”导致消费者衣柜堆满了几乎未曾穿过的新衣,以及生产方法可能使用危害环境的化学物,同时加剧了环境及社会问题。
据报道,SHEIN之前在法国大撒币进行游说的行为也引起媒体及舆论热议,包括邀请多位前部长成为顾问委员会成员,以及与知名网红Magali Berdah合作,在社群媒体发布一系列论述,如经典名言“时尚是权利,而非特权”等。同时,几乎所有议员都表示,曾接到SHEIN的公关报告与见面邀约。
法国时尚与成衣等主要协会为此投书法新社,表示很高兴参议员“没有屈服于SHEIN企图破坏法案的邪恶游说”。该投书也获得法国籍欧洲议会议员拉斐尔·格鲁克斯曼(Raphael Glucksmann)、生态绿党前总统候选人雅尼克·贾多特(Yannick Jadot)、生态绿党领导人玛丽·托德利尔(Marine Tondelier)等人的连署。
值得一提的是,参议院当天还通过了一项措施,也就是对非欧盟公司寄送的小额包裹征收2至4欧元的税。
观察人士指出,未来新法上路,SHEIN毫无疑问必须根据“奖惩原则”支付法条所强调的“生态贡献”,即到2030年,每件商品的课税可能将达到至少10欧元。此举旨在扩大征税范围,且将目标锁定在另一家中国电商TEMU身上。
根据欧洲与中国自2010年起以“海关流通”之名的有关协议,豁免价值150欧元以下小额包裹的关税。而近年来中国包裹“入侵”欧洲,欧盟执委会日前指出,2024年寄入欧洲市场的逾46亿件小额包裹中,有91%来自中国,等同于每秒钟就有超过145个包裹。
法国财政部长埃里克·隆巴德(Eric Lombard)与公共会计部长艾米莉·德·蒙查兰(Amelie de Montchalin)之前表示,法国将在欧洲层级上提议,针对来自中国的小额产品,向中国出口商和电商平台加收每个包裹“几欧元的管理费”,尤其是中国快时尚龙头SHEIN、跨境购物平台TEMU与阿里巴巴。
德蒙夏朗指出,每年有超过8亿件小额商品涌入法国境内,“其中91%都来自中国”。她说:“这对法国人来说有风险,因为这些产品有时很危险。由于假冒产品猖獗,品牌面临风险,公共财政也面临风险。”
隆巴德则强调,“我要向消费者示警,他们可以选择有利道德、地球和国家财政的产品。如今,当海关官员打开包裹时,会发现94%的产品不符合法规,其中66%是由于具有危险性”。
欧盟执委会今年2月就曾呼吁删除这项特许权,并表示许多商品不符合欧盟规范、具危险性,也因碳足迹而对环境造成伤害。
但观察人士认为,这项措施可能会在之后的两院辩论中被取消,以留给目前正在谈判中的欧盟统一处理。
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