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美国教育部披露高校获逾52亿美元外国资金 引发透明度与国家安全关注

2026年02月13日 3:12 PDF版 分享转发
美国哈佛大学。(REUTERS)
图为哈佛大学一角。(图:REUTERS)

【希望之声2026年2月12日】(希望之声记者陈雯韵综合编译) 在2月11日的一份声明中表示,去年美国通过8300多笔交易获得了超过52亿的应报告外国捐赠和合同。

该数据库由教育机构提交的披露信息汇编而成。此类披露是《高等教育法》第117条的强制性规定,该条款要求接受联邦资助的大学和学院每年披露来自外国的、价值25万美元或以上的捐赠和合同。

美国表示,去年获得外国资金最多的大学是卡内基梅隆大学,获得了近10亿美元。紧随其后的是麻省理工学院,同样获得了近10亿美元;斯坦福大学获得了超过7.75亿美元;哈佛大学获得了超过3.24亿美元。

卡塔尔是据报道向机构捐赠和提供合同的最大外国来源国,去年向美国教育机构投入超过10亿美元。紧随其后的是英国(超过6.33亿美元)、中国(超过5.28亿美元)、瑞士(超过4.51亿美元)、日本(3.74亿美元)、德国(超过2.92亿美元)和沙特阿拉伯(超过2.85亿美元)。

卡塔尔以 77 亿美元的外国资金来源总额位居榜首,其次是中国(64 亿美元)和德国(47 亿美元)。在此期间,获得外国资助最多的大学是哈佛大学,共获得42亿美元。卡内基梅隆大学位居第二,获得39亿美元,麻省理工学院紧随其后,获得35亿美元。

在这数十年间,哈佛大学也是从“受关注国家”各方获得资金最多的院校,金额高达6.1亿美元。麻省理工学院位居第二,获得超过4.9亿美元,纽约大学获得超过4.62亿美元,排名第三。受关注的外国包括中国、朝鲜、俄罗斯、伊朗以及国务院认定的其他国家。

这些数据已通过政府今年早些时候推出的“外国资助高等教育平台”向公众开放查阅。信息基于截至2025年12月16日的报告。该平台的数据显示,从 1986 年第 117 条被纳入该法案到 2025 年 12 月 16 日,555 家机构共报告了 676 亿美元的外国资金。

教育部长琳达·麦克马洪说,“多亏了川普政府新的问责门户网站,美国人民前所未有地了解了流入我们学院和大学的外国资金——包括来自那些参与威胁美国活动的国家和实体的资金”,“这标志着美国人民迎来了信息透明的新时代,也简化了高校的合规流程,使高校比以往任何时候都更容易履行其法律义务。”

2025年4月,唐纳德·川普总统签署了一项关于提高美国大学外国影响透明度的行政命令。该命令指示教育部长确保高等教育机构严格执行外国资金报告制度,以防止损害美国利益。该命令称:“本届政府的政策是结束美国教育机构中外国资金的秘密运作,保护思想市场免受外国政府资助的宣传影响,并保护美国的学生和研究免受外国剥削。”

调查与诉讼

美国教育部在最新声明中表示,自川普政府上台以来,由于有报道称存在“不准确和不及时的外国来源礼物和合同披露”,该部门已启动了四项第 117 条款调查。

此次调查涉及的大学有哈佛大学、宾夕法尼亚大学、密歇根大学和加州大学伯克利分校。

除了执行第 117 条款外,川普政府还与大学就各种政策发生过法律冲突。

2025 年 7 月,美国政府扣留了加州大学洛杉矶分校 (UCLA) 5.84 亿美元的研究经费,理由是该校未能解决反犹太主义和歧视性招生做法。2025年9月,代表该大学10个校区员工的协会和劳工团体提起诉讼,指控其侵犯了第一修正案赋予的权利。2025年11月,一名联邦法官发布初步禁令,阻止川普政府削减对该大学的联邦拨款。

今年 4 月,哈佛大学对川普政府提起诉讼,要求恢复政府扣留的 22 亿美元合同和拨款。

一位联邦法官推翻了资金冻结令,指出政府在推进打击反犹主义行动的过程中侵犯了宪法第一修正案赋予的权利。司法部于2025年12月就此裁决提出上诉。

2月2日,川普宣布他的政府将向哈佛大学索赔10亿美元,称该大学“强烈反犹太主义”。

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