专访滕彪、杨建利(二):全球推动新法,让贪官无处落脚
作者:董偉
来源:希望之声 (记者董偉采访报导)
(采访录音,第二部分)
2.马格尼斯基法案使用过吗?怎么制裁?
高洁:杨建利博士能不能说一下,《马格尼斯基法案》它都有哪些内容呢?美国将对违反人权者怎么进行制裁?
杨建利:这个是非常好的问题,下一步我们就要做这个工作了。假如说,奥巴马签署以后,这个它就成为法律了,法律就可以启用了。但不是说像其他法律一样,比如说,不能闯红灯,你永远不能闯红灯,你必须马上就执行的,这个法案你可以启用它。但是并不是说,你必须做,不是这样的,所以呢,下面应该怎么做,基本和奥巴马没什么关系了,就是川普了。就是说川普将会是一个非常重要的人物,他用不用这个法案,和中美外交都有很大的关系。
针对俄国的《马格尼斯基法案》,一共用过了四次,提了几十个人的名单,那是在,俄国侵占了克里米亚以后,才进行的,在这之前总统一直不想用,他就用这个来进行惩罚,所以这些和外交的局势,都有很大的关系。那么现在要做的是什么呢?首先讲下惩罚的内容,惩罚的内容就是,如果要惩罚张三,那么张三你就没办法得到美国的签证,然后你要在美国的财产被发现了以后,你就可能会被冻结,这个被冻结的财产呢,会被用在人权方面。现在问题是什么呢?并不是随便交一个名单上去就行了。这样不行的。就是说,你必须有充足的证据,是哪件事,他做了什么,他下了什么命令,怎么做的,把这个证据链条,要搞出来。
然后呢,美国国务院、财政部、司法部,它是联合执行的单位,我们要提交的就是美国国务院还有国会。国会转给国务院,然后再给白宫,请总统执行这个行政命令的时候,如果总统拒绝执行,国会是可以敦促他做的。
3. 对于人权侵害者,普通百姓如何收集和提交证据?– 行动指南
杨建利:所以对我们一般民众来讲,最重要的是什么呢?就是你要收集证据。你认为哪个省委书记,哪个市委书记,做了侵害人权的事情,你把它侵害人权的具体事例,能够整理出来,证据整理出来。然后,你上网可以找到我们这些人,把证据给我们。我们进行整理以后,我们知道这边的程序,我们就可以提交。但是提交了以后,你不要认为它马上就可以执行。因为这里面有很多的程序要走,同时他要有很多的顾虑,他要考虑这件事情会不会影响中美关系等等,总统要不要做还不一定,但是呢,至少它提供了一种可能性。
那么,怎么收集证据,给哪个部门报告呢? 我们这些朋友,包括滕彪,还有很多关心的朋友,有所推动和研究的,我们将会出一个行动指南。我们会很快地公布出来,给一般民众使用。
这个行动指南出来以后,我希望,所有愿意推动这件事情的人,在国内用各种办法,进行散发,大家想一想,如果你生活在中国,如果有这个东西在传播的时候,那对官员肯定是一个威慑。
大家想一想,中国一个乡级的官员,都能有几亿贪污,他钱放哪?放中国吗?放中国不放心,他知道中国不是一个法制社会。他自己都知道,他一定要藏匿到海外。藏匿到海外的过程中一定会被发现。为什么呢?他贪污干嘛》是为了享受,享受就要启用,启用就会留下痕迹,就会被发现。所以呢,大家一定要盯着这些人,开始搜集他们的证据。
大家要看准那些省委书记、市委书记、部长、副部长、公安局长这些人,这些人的老婆孩子可能就在美国,他一定要来的,可能还有小三在美国。另外一个,他的钱呢,可能就藏在美国,如果都把证据弄出来以后,我们不但惩罚了他,而且没收了他的钱为人权工作。
高洁:滕彪律师,您作为大陆出来的维权律师,你觉得这个法案,对中国的民众或中国的贪官,会有一种什么样的影响呢?对他们会有一种震慑吗?
滕彪:我完全同意杨建利所说的,对他们应该是非常大的一个震慑。我们要收集证据去向美国有关部门提交。我相信会有一些中国的人权恶棍,他能够被适用于这个法案。他们无法来到美国,他们的财产在美国会被冻结等等,另外一方面呢,即使没有到这一步,那仅仅是把他们迫害人权的证据和他们的名字公布上网,然后公开地提交给美国政府,那这本身对他们也是一个震慑。
所以我们还是需要人权工作者,包括在中国的人权工作者,去搜集证据,去传播这个法案,这个本身就是对他们一个极大的震慑。有一些非常容易,有一些是他们送上门的,比如刘晓波、高智晟、陈光诚、郭飞雄这些政治犯的判决书上,出现的这些名字,这些法官,包括起诉书上出现的这些检察官的名字,这都是他们送上门的,这本身就是强有力的证据。也有一些国保、国安,更高的下命令的人,也要花功夫去搜集。
4. 在全球民主国家推动类似法案,让贪官在国外无处落脚
童木:杨建利博士,据我所知,英国也通过了类似的一个法案,我想知道就是,杨建利博士对这件事怎么看?未来这些民主国家,会不会都学习美国?
杨建利:英国已经提出、而且通过的可能性非常大,现在还没有在国会里通过,现在Bill Browder英国做工作。
那另外一个目标就是加拿大。如果美国通过了,英国通过了,我想其他主要的民主国家,一个个都会通过。一旦这些主要的民主国家都通过了类似的法案,这就形成了一个重大的改变,一种人权工作模式的改变。如果再有几个国家通过了,我刚才又有一个主意,我们要为Bill Browder争取诺贝尔和平奖,这真是一个了不起的事业。
高洁:非常感谢三位嘉宾的分析。2016年其实有很多重大的、转折性的现象,这个全球的马格你斯基法案,我相信呢,很多的华人听到以后,都能够意识到一个问题,就是以前在中国大陆这一亩三分地儿,很多的官员迫害了民众之后,他们仍然可以逍遥法外,甚至全世界旅游、裸官。但是如果这个全球法案,能够得到实施的话,那么这个意义是什么不言而喻。
对于一个普通的民众怎么样搜集证据、怎么样实施这个法案将成为下一步所关注的焦点。
嘉宾介绍:
滕彪博士:中国著名维权律师,原中国政法大学教师,因参与新公民运动被中国政法大学除名,现在普林斯顿大学做访问学者
杨建利博士:“公民力量”创始人
童木先生(共同主持人):中国维权活动人士
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专访滕彪、杨建利(一):美国新法案 不给人权侵害者发签证


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