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美国宣布退出TPP 中国是喜是忧?

2017年01月23日 20:11 PDF版 分享转发

川普 (Donald Trump)上任后,立即兑现了他在竞选时的承诺退出TPP。(网络图片)
()上任后,立即兑现了他在竞选时的承诺退出。(网络图片)

记者/主持人:梁欣

总统唐纳德?川普 (Donald Trump)上任后,立即兑现了他在竞选时的承诺:新政府发声明表示,保护美国就业的贸易策略是退出跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)。那么,对于不是TPP成员的中国是一个优势或者机会吗?请听分析。

川普就职典礼后,白宫网站就换上「让美国强大」的标语;约2小时后,网站宣布了的声明。声明强调,在贸易上实施「强硬而公平的协议」能令美国经济增长,把数百万就业岗位带回美国,「这个策略从一开始就是要退出TPP,确保所有新的贸易协定都要符合美国工人的利益。」

23号,美国华府专家廖仕明接受本台采访时分析,TPP是由美国所主导,一旦退出,其成员国必然会再找另外一个架构来取代,包括中国想要主导的泛太平洋的贸易体系(东协加三)。

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“在那个架构里面,中国是最大的一个经济体,市场也是最大的,当然,它就一定会起到一个主导作用,所以,对中国来讲将是一个比较大的机会。当然,所有的机会其实都是挑战。因为,做老大不是那么容易的,除了有权力以外,也需要有很多责任的。

原来的TPP架构里,基本上,美国是最大的贸易赤字国,每一个国家跟美国都有贸易顺差;大家都可以把货拿到美国去卖。

“也就是说,美国市场可以收那么多的产品。当这个没有了的时候,这些国家的相关货品,在中国主导的这个架构里面,能不能全都进到中国去呢?我看结论是否定的。所以说是一个机会,但实际上只是一个机会;对中国来讲,还并不是真正拿在手上的一个优势,或者已经实现的一个政治利益。”

外界认为,TPP是奥巴马政府为应对中国快速崛起而签署的协定;但国会一直没有批准。而协议是经过多年的谈判才达成,一旦退出可能要付出代价,也可能增加在亚太地区的影响力。

媒体《新唐人》特约经济评论专家杰森-马指出,TPP基本的形成元素是美国庞大的市场;中国是世界第一出口大国,拥有的不是市场而是更多的制造能力、过剩的产能。

“现在如果把美国的市场从TPP拿出去,其实中共要形成它自己的TPP概念的时候,形成不了。大家都知道,谁把中国加进去,不但不可能拥有中国的市场,反倒连卖东西的事都被中共抢走了。所以,周边的这些国家应该是没有多大的兴趣去跟中共形成TPP的。所以,从某种意义上来讲,原来TPP的概念已经不存在了。”

中共自己也从来没有想以自己做为市场,形成一个贸易圈的概念,它所提出来的走出中国也都是“一路一带”。

“换句话说,是用自己的资金和加劳动力,帮其他国家形成一个基础的设施、交通、环境,使得中国的劳动力过剩问题可以解决,同时资金有一个用处,流通是对其他国家影响力。所以,中共有没有可能形成它自己的TPP?可能性非常小,因为,只有卖家没有买家,不可能形成一个健康的经济合作体。”

中国领导人17号在瑞士达沃斯论坛上说,要发展全球自由贸易和投资,反对保护主义,打贸易战的结果只能是两败俱伤。中共当局20号称,中美能够通过谈话解决任何贸易争端。

廖仕明指出,实际上,川普和很多美国右派人士一直在谈的是要求平等和互惠。在二次大战之后,当时美国的GDP(国民生产总值)占全球近50%;现在,大概只有15%到20%,是逐渐下降。也就是说,以前的政策和现在的政策当然会要有所区别。中国经济增长最大的年代是2000年加入世界贸易组织以后;对美国的贸易顺差从原来的每年100多亿美元,增加到现在的3400亿美元。

“这是一个非常恐怖的数字。要知道美国对全球的贸易逆差大概是4500多亿,其中,有3400多亿是对中国的。所以,不管是对川普 或是别的美国总统来讲这个问题显然是摆在眼前的,第一个是,美国工作的流失;对外贸易的不平衡、外贸赤字;第三它造成了美国很多的财政赤字、也就是所谓双赤字,他一定要解决这些问题。对于美国政府来讲最终一定会采取措施,只不过是早或晚、是川普还是其他的总统而已。”

「浙江财经大学」教授谢作诗表示,美国、欧盟、日本等国家都不承认中国是市场经济,中国将面临和各国重新进行谈判的问题。而美国退出TPP后会和各国重新来谈,肯定要跟中国再谈。

“跟中国谈的时候,美国一定会在贸易上会强硬,一定的。从这个意义上讲,可能中国的外贸环境会相对恶化。”

国际广播电台记者梁欣采访报导

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