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Italiano民主派批港府推出一地两检方案是“割地自阉”
记者/主持人：梁路思
来源:希望之声 （记者梁路思采访报导）港府公布广深港高铁香港段一地两检的方案，将西九总站内出入境大楼部份地方、月台范围和车厢划作「内地口岸区」，由中国内地执法人员入境执法，并行使内地法例。民主派表明不接受方案，批评由中共人大协议再让香港立法配合、准许大陆人来港执法“荒谬”，等同特区政府要香港“割地自阉”。
多名新民主同盟到政府总部外抗议，反对方案。（摄影：新同盟）
广深港高铁香港段预计明年第3季通车，港府周二下午公布一地两检方案，将位于香港境内的西九龙总站约四分之一的面积，大约十万零五千平方米，划为「内地口岸区」，租赁予内地来实施「一地两检」。方案列明，连接「内地口岸区」的通道及电梯，及营运中的列车车厢，都属「内地口岸区」范围，除特定事项外，一律实施内地法律，内地拥有司法管辖权，内地执法人员不可以在「内地口岸区」过夜，完成工作后就要返回内地。
方案最大的争议点是在法律层面，就是如何解决《基本法》第十八条订明，全国性法律，除了在《基本法》附件三列明的之外，不在香港特别行政区实施。律政司长袁国强表示，但一地两检将分三步进行，包括先由内地与特区政府达成落实一地两检合作安排，第二步在中共人大常委会通过决定批准及确认合作安排，第三步是两地各自进行相关程序实施，香港方面将涉及本地立法工作，强调无计划提请人大常委就一地两检释法。
港府表示，将内地口岸区定为香港特区范围以外，是借镜2007年深圳湾的模式，双方是以协议作安排，并会将方案提交人大常委会。高铁会实施购票实名制，又指一地两检安排不违反《基本法》，现时没有后备方案，目标是明年第3季通车。
究竟港府提出的方案反应如何，港府周二下午公布方案前，多名新民主同盟到政府总部外抗议，反对方案。同盟前立法会议员范国威表示，基本法绝不容许大陆人员来港执法。
同盟前立法会议员范国威（右三）表示，基本法绝不容许大陆人员来港执法。（摄影：新同盟）
范国威：因为我们理解，这个割地卖港的一地两检方案，是绝对违反基本法，基本法第１８条和第２２条写得很清楚，大陆的人员来到香港，是不能够执行大陆的法律，今次政府公布的一地两检的方案，是绝对不可取，令香港人人心惶惶，更加令香港人见到，大陆人员籍住高铁一地两检的方案，不单止要进驻西九总站的两层、车箱、月台这些地方，亦都是带枪进驻，这个做法是破坏香港基本法。
范国威希望特区政府及北京方面知道，香港人付出了接近一千亿港元兴建的高铁，不单止是大白象的基建工程，也破坏香港人一国两制重要的保护屏障。同盟成员谭凯邦就指，港府口口声声指，由香港乘搭高铁到广州，只需48分钟，但实际上与事实不符。
新民主同盟到政府总部外抗议，反对方案。右一为同盟成员谭凯邦。（摄影：新同盟）
谭凯邦：政府经常提，４８分钟可以去到广州，这个好明显是ＣＹ２.０语言伪术，最近广告都在讲４８分钟，这是错误，是误导，因为香港西九站，去到广州南站，有几个中途站，高铁透露的文件，指出９成的列车会中途停站，换言之最终列车行走时间去到广州南，大约要５０多至６０分钟，一定做不到４８分钟，大家要知道，广州南站，其实（是）广州市郊，倒不如坐直通车，由红磡到广州天河区更方便，经常讲的效率效益，是靠不住的。
港府表示，今次在西九龙总站落实一地两检与深圳湾口岸模式相同，但深圳湾位于香港的边陲地带，西九龙总站位于香港境内的市区。公民党议员陈淑庄表示，
深圳湾口岸模式是在香港以外的地带实行香港法律，即原本香港并无的权力，之后赋予香港权力，但这次是要求香港“自阉”，将原本有的权力拿走。
陈淑庄:我们仍然认为今次的安排，是割地，租赁只不过是用技巧去讲，我们今次见到内地公安零距离，是继续可以有移动的边界进入香港境内，今次还是我们的特区政府联同中国政府来一起去“自阉”，要求我们立法会去配合，为什么我会这样讲，今次人大的决定其实是绝对和上次深圳湾模式是不相同，深圳湾的地带是不属于香港范围，当时是人大的决定，用本来香港没有的权利，给了香港这些权力，但现在这样的安排就是人大做一个决定，要求香港自剦，还要特区政府想找立法会寻求人大“赐死”，完全看不到这个地方如何符合基本法。
她担忧，港府今日可以将西九割出去，多了一个移动的边界，以后太子深港直通巴士又要做一地两检，个个关口都做，他批评袁国强指一地两检无违反《基本法》的说法相当薄弱。
民主党的议员涂谨申表示，目前的做法是透过中共人大协商，同意香港立法允许内地人来港执法，但香港立法会根本没有这个权利。
涂谨申：怎会人大常委一个决定，香港就少了一些司法管辖权，但他又不是修改基本法，又不是释法，怎会有一个这样的决定，有什么法理基础，《基本法》有好清楚的条文，在香港口岸完全不实施，变成香港那个口岸变少了司法管辖权？我们真的百思不得其解。第二，他话，用特别行政区的立法机关，我们迟些立一个法，我猜他的意思是让立法机关，给内地执法人员，在西九口岸区，执行内地法律，大家要记得，特别行政区的立法会，是无权立法的。同样，特别行政区的立法会亦不能立法，来赋予内地执法人员在香港执法。
涂谨申又质疑，中共人大并未释法，却透过协议，令港人失去司法管辖权，是有更荒谬的事。
涂谨申：更奇妙是，没了刑事司法管辖权，又有民事司法管辖权，我更加觉得荒谬中之荒谬，我想不到这个方案怎可以做到。如果香港无端端一个人大常委决议，又不是修法，又不是释法，然后话一个地方，香港没有了司法管辖权，如果是这样都可以的话，这亦都是好危害政治信心，全世界包括台湾的人民，随时突然做一件事，就没有司法管辖权，香港人没有香港法律的保障，变成在那个位就是内地法律适用，这未免太儿戏。
至于「内地口岸区」会有多少内地执法人员执勤，又会否配枪，港府重申内地执法机关可视乎实际需要配置装备，实际人数有待内地当局。另外，港媒《苹果》引述前大律师公会主席、公民党梁家杰形容真个方案等同“叫圣上赐你饮毒酒，仲畀你自己准备立法，真系谢主隆恩”。
梁家杰指，香港人对此如斯紧张，正是要捍卫免于恐惧自由的空间，确保内地的「冤假错案」不会在香港出现，他指当年英国都是「租借」新界实行英国法律，不论现在袁国强用「割地」又好，「租赁」又好，均是顾左右而言，他批评袁以《基本法》第7条解释没有「割地」，现在却是在香港地界内划出一幅地行使全国性法律。
港府消息称，需要先聆听立法会对一地两检的意见，现正考虑会以何种方式咨询立法会。立法会非建制派议员将成立一地两检关注组, 商讨下一步行动。
（转载请注明希望之声）
