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川普政府首次援用《爱国者法》 外国恐怖分子刑满仍被拘押

2019年12月04日 6:24 PDF版 分享转发

美国华盛顿DC司法部大楼。(Susan Walsh/AP)
华盛顿DC司法部大楼。(Susan Walsh/AP)

2019年12月3日】(希望之声记者凌浩综合报导)政府近日下令,将一名已定罪的外国在服刑期满后继续拘押至少六个月,原因他有可能继续积极从事

据信,这是首次援用《爱国者法》第412条的规定。该法案是在2001年的“9.11”恐怖袭击后制定的。

阿达姆·阿敏·哈桑(Adham Amin Hassoun)目前被拘押在美国移民和海关执法局(ICE)位于纽约州水牛城的监狱。因涉嫌串谋在国外谋杀、绑架和杀害他人,共谋为恐怖组织提供物质支持,哈桑于2008年1月22日,被佛罗里达州的一名联邦法官判处15年零8个月徒刑,然后是20年的监督释放。

哈桑服刑期满后交由ICE拘押。因为他是巴勒斯坦人,被认为是无国籍的人,也没有国家愿意接收他。因此,ICE无法将他驱逐。

哈桑的支持者,特别是他的律师表示反对说,如果政府能够实行这个前所未有的行政权,那么政府就能够无限期地拘押,即使他们刑期届满。

不过,美国司法部解释说:“《爱国者法》第412条允许政府在广泛的司法监督下暂时拘留外国恐怖分子,直到他们被驱逐出境为止。这类似于拒绝刑事被告的保释。第412条的目的是要确保恐怖分子不会被释放并生活在他们寻求伤害的民众中。”

根据法律,如果“有足够理由相信”某个外国人参与了恐怖活动,或者有损美国的国家安全,那么美国政府就有权拘押他。如果在可预见的将来这个外国恐怖分子不能够被驱逐出美国,而释放他将危及国家安全,或者伤害“社区或者任何人”,美国政府就可以继续拘押他,每6个月续一次。法律也赋予此类外国人在联邦地区法院申诉的权利。

哈桑就属于这种情况,他来自巴勒斯坦,没有国家愿意接受他,无法驱逐。他正在向美国纽约州西区地方法院申诉。

政府向法庭提供的文件说,“有足够的证据证明……请愿者策划了未来的恐怖袭击,并试图招募恐怖分子。”

政府在法庭文件中称,继续拘留哈桑是合理的,因为“他在犯罪阴谋中担任领导角色,招募恐怖分子并向恐怖组织提供物质支持。并且他仍然继续在招募新人,计划恐怖活动,并为恐怖活动提供物质支持。”

美国联邦调查局FBI建议拘押哈桑,因为他“很可能会继续对伊斯兰国ISIS提供实质性支持,并招募其他人代表ISIS对美国发动袭击。”

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