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美制裁24中共国企   剑指中共“一带一路“和黑箱操作

2020年09月07日 23:32 PDF版 分享转发

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美商务部近日宣布制裁24家,这向各国发出警告信息:如果与“实体清单”所列的开展业务,需要三思。图为美商务部大楼。(SOH/文兴摄)

【希望之声2020年9月7日】(希望之声记者李恪恒综合报导)继对华为实施最新制裁后,政府近日再次发出针对中共国企的出口禁令。有分析认为,此次禁令对被列入“实体清单”的中共国企的威慑力度强大,剑指“”、打破中共国企黑箱操作;同时向各国发出明确信号,在一定程度上推动美中经济脱钩。

《外交家》(The Diplomat)的资深主编、曾在美中政策基金会(U.S.-China Policy Foundation)担任研究助理的提兹(Shannon Tiezzi),在美国公布新制裁后撰文《美国通过最新制裁为中共“一带一路”投下阴影》。

8月26日,美国宣布了针对另一批中国公司的制裁。这次有24家中共国企被添加到“实体清单”中,阻止美国公司与这些公司开展业务。

根据美国商务部的公告,这些公司因“在帮助中共军方建设和军事化受国际谴责的南海人造岛方面发挥作用”,从而成为制裁目标。商务部长罗斯(Wilbur Ross)当天表示:“今天指定的实体在中国(中共)的挑衅性人工岛建设中发挥了重要作用,必须追究责任。”

中国交通建设公司因参与南中国海的岛屿建设成为目标之一,并在制裁声明中被特别点名。该公司也是“一带一路”倡议的关键参与者。如果说华为是未来数字世界的基础建设公司,那么中国交通建设公司(CCCC,简称)通过中共全球霸权项目“一带一路”正在成为世界道路桥梁的基础建设公司,为中共的全球霸权战略铺路。

美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)在制裁声明中指出:“中交建领导了南中国海前哨基地的破坏性疏浚工作,同时也是北京在其全球‘一带一路’战略中使用的主要承包商之一。中交建及其子公司在全球范围内从事腐败、掠夺性融资、环境破坏和其它滥用行为。绝对不允许中共使用中交建和其它国有企业作为实施扩张主义议程的武器。”

《外交家》的资深主编提兹由此分析,虽然此次制裁的既定目标是对在南中国海参与建造人工岛的惩罚,但国务院官员暗示了另一个目标:“一带一路”倡议(BRI)。

根据中交建公司的中文网站,该公司拥有60多家全资、控股子公司,其中一些直接参与了“一带一路”的项目,但此次制裁只涉及5家。提兹认为,华盛顿可能希望对没有被列入清单的中交建子公司产生震慑作用,例如中国港湾工程公司(CHEC),该公司负责了斯里兰卡的两个大型项目:耗资14亿美元的科伦坡(Colombo)新港口城市的建设,以及一个15亿美元汉班托塔(Hambantota)港口项目。后者因斯里兰卡政府无法偿还中共提供的贷款,被租给一家中共国企,租期长达99年。

CHEC还参与了缅甸皎漂(Kyaukpyu)耗资54亿美元的深水港建设。这些项目引起了印度和美国的关注,因为这些项目都涉及了印度洋港口的基础设施,符合“珍珠链战略”(String of Pearls)的说法,即中共试图利用印度洋地区其他国家的民用基础设施,作为势力扩张的立足点,以建立强大的军事影响力。

提兹因此指出,未来值得关注其它中交建的子公司是否可能被列入实体清单,这次制裁或许只是开始。《全球战略信息》(Executive Intelligence Review)当天的报导指出,美国国务院对中国大公司进行制裁是为了推动美中“脱钩”。此外,这也将“促使所有外国公司,不仅仅是美国公司,切断与中交建和其它所列公司的所有业务。”

多年来,美国和世界各国并没有能够找到一种很好的途径来面对中共。“(各国政府)往往没有成功,因为这些中国(中共)国有企业的经营方式通常不仅仅是掠夺性的,而且是彻头彻尾的不透明和秘密的方式。”

新的出口管制正是要打破中共国企的这种黑箱操作方式。美国商务部高级官员在简报中指出:“在这种情况下,和我们所有的出口管制案件一样,我们利用各种来源,包括秘密的和公开的信息,来确定当事方是否在试图躲避、不遵守或绕开我们的法规。”

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原文链接:美制裁24中共国企   剑指中共“一带一路“和黑箱操作

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