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欧经济学家:欧中投资协议恐让欧洲模式被中国模式取代

2021年05月19日 7:07 PDF版 分享转发

布鲁塞尔欧盟总部大楼(图片来源:美联社)

布鲁塞尔总部大楼(图片来源:美联社)

希望之声2021年5月18日】(希望之声记者陈亦然综合报导)

去年底欧盟与北京签署的(ACI)因近期欧中关系的恶化而搁置。5月17日家马托斯在法国《世界报》上发文,细数该投资协议恐给带来的种种危害,并指出最大的危险是,“好的”欧洲模式将被“不好的”中国模式取代。

欧盟委员会去年底宣布与北京签订的这份投资协议时,称其有利于欧盟的“战略自主权”。不过马托斯(Francisco Juan Gómez Martos)认为,从地缘战略的角度来看,该协议不仅不符合欧盟的战略自主权,恰恰相反,却会让欧盟服从于北京的战略考量。北京希望通过这份贸易协议来避免欧盟与美国和日本这样的民主国家结盟。

从经济角度来看,关乎欧洲民众福祉的欧洲内部市场正在失去动力,究其原因,很大程度上是由于(中共)逐渐让一些欧盟成员国日益融入中国(中共)价值链中。

从贸易角度来看,该协议是在欧盟对华贸易逆差情况下签订的,不过该协议并未解决这一问题。从本世纪初以来,欧盟对中国的贸易逆差一直不断增加,而且一直被低估。

从工业生产角度来看,这份投资协议会让欧盟在关键领域增加对中国的结构性依赖。在这次疫情危机中,由于欧盟对中国市场的依赖,导致口罩、测试剂和其它抗击病毒的必需品方面出现短缺。与此同时,欧洲在生产链的多个领域中产品短缺,导致供应链中断。

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此外,中国拥有全球五分之二的稀土矿储量,稀有金属在电动汽车电池、风力发电机、太阳能电池板和导弹制导系统等中不可缺少,所以这些可能会成为中共极为有效的政治武器。马托斯因此建议欧盟调整其生产链的结构,使其多样化。

从欧洲的社会和地区凝聚力的角度评估,如果执行欧中投资协议或引发潜在的社会动荡。因为一些中国公司存在不正当商业竞争模式和管理,而且一些中国企业不了解国际公约,也缺乏对雇员的人权保护。

从中国对欧盟自由投资的角度来看,如果欧盟放宽由北京政府资助的企业在欧洲内部市场进行直接投资的限制,会导致这些中国企业推出价格更加便宜的商品,从而重创欧洲的创新企业,在疫情大流行的背景下,这些欧洲企业可能会破产。此外,缺乏资金的欧洲企业容易被中国主权资金购买。

如果从执行欧中协议的角度来看,欧中双方在行政和司法机制方面的不对称性将妨碍执行该协议。例如,无法保证在中国的欧洲企业与中国企业被平等对待,特别是北京政府干预企业。

马托斯指出,虽然欧盟施压,但是北京从未执行签署的联合国保护人权协议,也没有实现在中国国内保护知识产权的目标,欧盟缴获的盗版和假冒产品中有85%来自中国。中国(中共)的承诺纯粹属于政治宣告,只是为未来争取更多时间。

这位经济学家提醒道,纵观中共当局过去的行为,欧盟不应该被蒙骗。过去30多年的观察显示中共运作的不透明性,其寻求霸权的模式与欧洲的自由模式截然相反,而北京推行的这种模式只能让世界更加不稳定。也因此,马托斯认为,欧盟此刻更需要与盟友加强合作,共同应对,以保护欧洲的自由模式和价值观。

欧洲政商界对欧中投资协议的质疑

其实早在欧中关系恶化而导致欧中投资协议搁浅之前,欧洲政商界就已经对该协议发出质疑声。欧洲议会德国绿党籍议员、对华关系小组组长包瑞翰(Reinhard Bütikofer)在3月18日,也就是导致欧中关系恶化的双方相互制裁措施出炉前四天,在接受德国之声采访时表示,“随着协议的细节逐步公开,人们正越来越清醒。这份协议无法让竞争更公平,对欧企在华投资环境之改善也很有限”。他当时称,即便抛开政治话题不谈,单在经贸领域,欧洲面对获得大量政府补贴的中资企业依然会陷入不利地位,协议引入的监督机制力度不足。

德国基尔大学世界经济研究所(IfW)的欧中贸易问题专家刘宛鑫则注意到,北京向欧洲所做出的市场准入承诺中,大部分都是“本来就在中国计划逐步开放的名单之中”,和《欧中投资协议》其实“关系不大”。

而欧盟驻中国商会主席伍德克则担心,中方到底在多大程度上会践行协议及附件文本中的承诺,“二十年前中国加入世贸组织时也做出过承诺。我们现在看到,中国(中共)在履行国际条约时的态度会非常不同。”

在3月22日中共出台针对欧盟的反制裁措施后,位列制裁名单首位(因按姓氏字母排序之缘故)的包瑞翰则说了一句中国谚语:"(中共政权)搬起石头砸自己的脚。" 5月4日,欧盟委员会称,由于欧中外交关系恶化,欧盟已停止推动批准中欧投资协议。

中共扭曲贸易政策 遭美欧联手问责

美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)、美国商务部长雷蒙多(Gina M. Raimondo)和欧盟委员会执行副主席东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovski)5月17日发布共同声明,除表示双方将暂停征收对彼此的报复关税外,也将开展讨论“全球钢铁铝制品过剩问题”,并将追究类似于中国(中共)这样的“扭曲贸易政策”国的责任。

根据德国之声的报导,美欧双方的共识是,中国钢铁全球产能过剩对这个行业产生影响,并对以市场为导向的欧盟和美国的钢铁和铝业以及这些行业的工人构成了严重威胁。

声明中提到,美欧作为民主的市场经济国家有着相似的国家安全利益,可以合作促进高标准,解决共同关心的问题,并对“像中国这样支持贸易扭曲政策的国家进行问责”。

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