吊销执照还不算完 中国环球电视网再遭英国重罚20万

【希望之声2021年8月27日】(希望之声记者陈亦然综合报导)
n在2月份被撤销广播执照后,因违反公平和隐私,中国环球电视网(CGTN)8月26日再遭英国电视监管机构重罚20万英镑,这也是CGTN今年来第二次被罚。有专家认为,中共官媒在西方钻监管空子,民主国家必须采取主动应对策略。
播放强迫电视认罪 CGTN再被罚
英国通信管理局(Ofcom)8月26日在一份声明中称,由于CCTV和 CGTN严重违反了“我们的公平和隐私规定”,现对CGTN的持照商——星空华文传媒有限公司(Star China Media Limited,SCML)处以总计 20 万英镑的罚款。
声明表示,“经过调查,我们发现有关个人受到不公平对待,其隐私被无端侵犯”,“此外,CGTN 未能获得他们接受采访的知情同意”。另外,CGTN在节目中省略了,严重质疑当事人的所谓“认罪”证词可靠性的事实材料。因此英国通信管理局支持相关的两项投诉。
英国电视监管机构这次对CGTN的处罚,涉及的两名受害者分别是前英国驻香港领事馆职员郑文杰以及瑞典书商桂民海。事实上,英国电视监管机构在今年3月8日,已经针对CGTN播出桂民海和郑文杰强迫电视认罪的投诉做出最终决定,称CGTN违反了广播守则,且违法行为严重,将面临法定制裁。
今年3月,CGTN也曾因相同理由被Ofcom处以22.5万英镑罚款。此外,CGTN因为不公正地报导香港抗议活动,3月份再遭Ofcom罚款12.5万英镑。
今年2月份,英国通信管理局吊销了CGTN在英国的播出许可牌照,理由是CGTN受中国共产党控制,这违反了英国广播条例。此外,CGTN的持照商星空华文传媒有限公司,对CGTN的新闻内容“没有编辑责任权”,这也不符合英国的相关条例。
自从2月份被英国撤销牌照后,CGTN很快找到了突破口。他们向法国监管部门“法国高等视听委员会”(CSA)提交播放执照申请,并在3月初顺利获得了批准。相较于英国和德国,获得法国的广播许可只需要满足技术要求,相对要容易得多。不过CGTN在法国也遭到投诉,相关调查正在进行中。加拿大和美国针对CGTN的投诉也正在展开调查。
CGTN钻西方监管空子 被英国打脸
不顾2月份已被英国吊销牌照,8月20日这家中国大外宣最重要的机构之一自己宣称,它恢复了在英国的广播,其节目在英国最大的数字电视平台Freeview上24小时播出。对此,英国通信管理局澄清称,CGTN并不持有英国的广播许可证,但在某些设备上,“Freeview的观众可以选择使用Vision TV等服务来观看包括CGTN在内的网络直播节目。这些都是通过互联网而不是Freeview提供的,不需要广播许可证。”
美国之音针对此事件评论称,所谓CGTN恢复了在英国的播出实际上是这家中共官媒在钻英国监管的空子,这也凸显出西方民主国家在监管CGTN这类“政府喉舌”时所面临的巨大挑战。
专家:针对北京的信息战 民主国家应采取更主动的应对策略来还击
美国学者、前五角大楼情报分析师丹·盖瑞特(Dan Garrett)表示,西方民主国家针对中共的信息攻势采取传统的监管媒体的做法,已经行不通,因为中共官媒和大外宣系统已经超越了一般宣传范畴,已成为北京信息战的一部分。
盖瑞特因此建议美国和西方采取积极主动的、甚至是先发制人的应对策略,“因为正如我们在英国看到的CGTN案例,监管的方法太被动了,对方有太多方法可以绕过监管”。
美国外交关系协会(Council on Foreign Relations) 东南亚问题高级研究员约书亚·科兰兹克(Joshua Kurlantzick)则认为,CGTN影响有限,中国社媒更具威胁。盖瑞特也认为,社交媒体已成为中共与西方展开一场舆论宣传战的重要战场,因为社交媒体更有利于散布虚假信息。
与此同时,中共官方散布虚假信息的做法已经逐渐从幕后转向台前,甚至是肆无忌惮。最近,“瑞士科学家威尔逊·爱德华兹(Wilson Edwards)”的事件被瑞士驻中国大使馆戳穿,称“查无此人”。之后,中共大小官媒上的相关报导瞬间消失。
“这是一场信息战和政治斗争,”前五角大楼情报分析师盖瑞特说,西方国家需要建立一个新的组织,来监测中共整体的、系统的、多方面的、多平台的信息战活动,这样才能设计出一个全面的方案来反击。
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