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能源危机加剧 欧洲是否已经做好准备?

2022年09月06日 23:41 PDF版 分享转发
Editorial # 1238745708:2022 年 2 月 25 日,图为由俄罗斯供应25% 原油的德国施韦特 PCK 炼油厂。2021年,俄罗斯能源公司 Rosneft 接管了该炼油厂的很大一部分。(图片:Patrick Pleul/picture alliance via Getty Images)
在俄气公司宣布“北溪-1”管道停运后,国际价格单日大涨30%。为了不让俄国以能源要胁得逞,各国陆续端出应对方案,提前预防天气转冷后可能面临的社会危机。(图片:Patrick Pleul/picture alliance via Getty Images)

希望之声2022年9月6日】(希望之声记者唐仲宝综合报导)在入侵乌克兰后,欧盟国家对俄国祭出经济制裁。周一(5日)俄罗斯停止通过 “北溪-1” (Nord Stream I)管道向欧洲输送天然气,导致气价随即飙升,股票下跌、欧元汇率下降,再次冲击欧洲经济。为了不让俄国以能源要胁得逞,欧洲各国陆续端出应对方案,提前预防天气转冷后可能面临社会危机。

计划延期核电站使用期限

在俄气公司宣布 “北溪-1” 管道停运后,国际天然气价格单日大涨30%,欧洲金融市场进而受到影响,欧元汇率跌至20年来新低,股票暴跌。

曾过分依赖俄罗斯天然气的德国星期天(4日)宣布舒缓民众生活压力的能源补助方案,向公用事业公司提供了数十亿欧元的帮助,同时还将支出至少650亿欧元用以保护消费者和企业免受能源价格上升带来的通胀影响。

据英国《卫报》(The Guardian)报道,德国经济部长罗伯特·哈贝克(Robert Habeck)5日宣布,巴伐利亚州和巴登符腾堡州的伊萨二号(Isar 2)和内卡韦斯特海姆(Neckarwestheim)核电站将比原计划运行更长时间,以便在2023年年中之前作为紧急储备使用。

哈贝克表示,德国拥有 “非常高的供应安全性”,两座核电站应 “在2023年4月中旬之前一直处于待命状态,以便在必要时为德国南部电网提供额外的电力供应”。哈贝克同时保证,德国将继续遵守其在法律约束下退出核电的计划。

目前德国正在安装液化天然气终端,这是紧急天然气计划的第二阶段,而到了第三阶段,一些行业将实行配给。德国能源监管机构称,将优先考虑家庭能源供应。

法国愿意与德国相互扶持

据法新社报道,总统马克龙(Emmanuel Macron)在针对问题的新闻发布会上呼吁法国人 “保持审慎节制”,以避免今冬天然气和电力定量配给的可能性。

法国政府已支出超过260亿欧元补助家户能源帐单,还要求企业需指派 “节能大使”,和政府商讨与分享省电计划。法国展开1970年代石油危机以来最大的节约能源行动,总统马克龙称当前为 “能源撙节纪元”。

法国总理伊丽莎白·博尔内(Elisabeth Borne)上周六(3日)也承诺,行政部门不会让家庭 “能源价格暴涨”,而经济部长则保证2023年电力和天然气的增长将得到 “控制”。

9月5日,马克龙通过视频与德国总理肖尔茨(Olaf Scholz)会晤,就应对俄罗斯天然气供应完全停止的可能性采取相应措施达成一致,如果因乌克兰冲突导致能源短缺,柏林与巴黎将相互扶持。

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马克龙解释说:“我们将联通管道,以便在团结需要的情况下向德国输送天然气。而德国将增加电力产出,以便在法国电力需求高峰时给予帮助”。马克龙还呼吁欧洲国家在这场 “斗争” 中保持团结。

报道说,德国总理肖尔茨此前建议通过西法边境修建天然气管道以加强西班牙和法国之间的能源互连,并解决欧洲多国天然气短缺的问题。西班牙政府和欧盟的备选方案是建造连接西班牙和两国的天然气管道,但被马克龙以提案并不合理而拒绝。

意大利拟推出新措施抑制能源价格高涨

根据意大利国家统计局的最新数据,意大利8月份的通胀率为8.4%,达到了1985年12月以来的最高水平,而电力和天然气价格的持续飙升成为了通胀走高的主要推手。政府正为应对这一严峻局势制定措施。

由于意大利75%的能源消耗依赖进口,这使其更容易受到当前席卷整个欧洲的能源危机的影响。今年年初,意大利40%的天然气是从俄罗斯进口的。但今年7月,意大利从俄罗斯进口的天然气降至其消耗量的25%。

意大利卫生部长斯佩兰萨(Roberto Stella)表示,“近日将有一项干预措施出台,以抑制日趋高涨的能源价格,相关内容将涉及50亿至60亿欧元。”

综合意大利安莎社、《24小时太阳报》报道,新条例可能涉及到对能源密集型和天然气密集型企业进行税收抵免(延长至年底),以目前的状况来说,要推行分期支付并不容易,而现阶段的首要目标是避免核心产业出现危机。相关人士指出,目前政府的技术人员正在评估如何更好地利用相关资金,以便为企业减负。

斯佩兰萨表示,除了单纯基于能源的干预措施外,鉴于许多企业(主要是制造业企业)出现了生产放缓的情况,政府还特别考虑了支持工作和就业的相关措施。“在拟定条例的过程中,我们仔细考虑了去年推出的系列紧急援助政策,包括相关税费减免的措施,而目前正在制定的法令的干预措施仅限于处境最困难的制造业(涉及到5个或者更多领域,但始终是在工业领域内)。” 

北欧国家为国有电力公司担保

面对数十年未见的高通胀,欧洲央行(BCE)推出紧缩货币政策,负利率时代宣告结束。随着8月通胀数据再度爆表,欧洲央行紧缩力度预计将进一步升级。而高昂电价大大增加了电力公司在电力交易时须提供的足额担保,从而导致电力公司缺乏流动性。尽管电力公司的财务状况基本良好,但它们仍可能因此破产。

瑞典政府在上周六(3日)的新闻发布会上表示,所涉电力公司为在斯德哥尔摩证券交易所旗下纳斯达克 (NASDAQ) 清算公司注册的北欧和波罗的海地区电力公司担保。旨在确保电力市场稳定,尽量减少其对金融体系的干扰。

瑞典首相安德松(Magdalena Andersson)表示,这些担保预计将在斯德哥尔摩证券交易所5日收盘前到位。她说:“如果我们不采取行动,金融体系将面临严重风险,最坏的情况可能导致金融危机。”

瑞典财政大臣丹贝里(Mikael Damberg)在新闻发布会上说:“在俄罗斯宣布减少对欧洲的天然气供应后,这是我们在面临极端情况下为稳定金融市场释放的重要信息。”

另外,斯德哥尔摩政府还宣布提供230亿欧元流动资金,补助能源企业持续办理供应采购至明年三月。

据欧洲新闻网报道,由于北欧电力市场的价格快速上涨,芬兰许多电力公司的电力期货合约出现账面亏损,迫使它们寻找资金向交易所提供额外的抵押品。

9月4日,芬兰政府宣布将向该国的电力公司提供100亿欧元的贷款和信贷担保,以确保其现金和资源充足,避免其陷入危机; 

芬兰财政部长萨里科(Annika Saarikko)表示,政府希望这一举措能稳定本国电力市场,确保芬兰电力供应的充足。芬兰政府5日已将这一稳定电力市场的计划提交议会。

俄罗斯称不会恢复对欧洲供气

据路透社报道,克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)上周五(2日)在与记者进行视频会议时表示,西方制裁正在北溪1号管线维护方面“造成混乱”。并对于声称俄国关掉对欧洲天然气供应是政治动作的指控予以驳斥,称俄罗斯能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)上周表示检测到漏油后关闭了该管道。

佩斯科夫表示:俄国将继续关闭通过德国的北溪天然气供应管道,直到西方解除制裁为止。

欧盟委员会发言人埃里克·马默(Eric Mamer)同日在推特上说,俄罗斯天然气工业股份公司以“错误的借口”关闭了管道。

乌克兰外交部长德米特罗·库莱巴(Dmytro Kuleba)说,俄罗斯“对乌克兰的军事侵略、对欧盟公民的能源勒索”是“欧盟国家物价和水电费上涨”的罪魁祸首。

欧盟经济政策专员真蒂洛尼(Paolo Gentiloni)上周六(3日)在罗马出席一个经济论坛的间隙对记者说,“我们已经充分准备好抵御俄罗斯极端使用天然气武器,”“我们不怕普京的决定,我们要求俄罗斯人尊重合约,但如果他们不尊重,我们就准备做出反应。”

七国集团(G7)日前提议限制俄罗斯石油出口的价格,以限制俄罗斯的利润,这些利润有助于向俄罗斯在乌克兰的战争提供军费支持。

来自英国、加拿大、法国、德国、意大利、日本和美国的七国集团的部长们说,价格上限的金额将在 “基于一系列技术意见” 的基础上确定。

德国财政部长林德纳(Christian Lindner)说:“对俄罗斯石油出口设限的目的是减少普京的收入,关闭侵略战争的一个重要资金来源。”

乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)对七国集团财长的决定表示欢迎。泽连斯基在上周五晚间的视频讲话中说:“当这一机制落实时,它将成为保护文明国家和能源市场免受俄罗斯混合侵略的重要因素。”

据报道,在俄罗斯2月入侵乌克兰后,造成国际能源价格飙涨,欧洲官员一直着眼于非洲最大天然气出口国阿尔及利亚,想借此填补能源供应的缺口。

9月5日,正在阿尔及利亚访问的欧盟理事会主席(European Council)米歇尔(Charles Michel)与阿国总统塔布纳(Abdelmadjid Tebboune)会面后表示:“由于众所周知的国际形势,能源合作显然必不可少,我们认为阿尔及利亚在能源合作领域上是可靠、忠诚且坚定的伙伴。”

在俄乌战争前,欧盟约11%的天然气来自阿尔及利亚,俄罗斯则占47%。

今年7月,意大利埃尼集团(Eni)、美国主要的西方石油公司(Occidental)、法国道达尔(Total)和阿尔及利亚国家石油公司(Sonatrach)签署一份价值40亿美元的石油和天然气生产分配合约。

阿尔及利亚也矢言要在今年年底前,透过经由Transmed海底天然气管线,增加对欧洲的天然气供应量。

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