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RSS/FEED订阅冯睎干：“衰十一”危害国安吗？
作者： 馮睎乾
“衰十一”危害国安吗？
特区政府向“立法会”递交文件，提出订立“维护国安”附属法例，官方理由是“讲清楚”法律，界定“国安法”下，何谓“特区的法律下其他危害国家安全的罪行”（见“国安条例”7d），机制如下：（一）如特首发出证明书，认定某刑事行为涉及国安，该案即属危害国安案件，该刑事行为亦属危害国安罪行；（二）被告若被控危害国安罪行，同一案件的交替控罪亦会被视为危害国安罪行。
据报道，在昨天“立法会”会议上，有民建联“议员”已向邓炳强指出，网上出现“抹黑”附属法例的言论，例如说乱过马路也会违反国安，邓炳强随即表示会做好解说，“我反驳队队长都会继续做嘢”。记得从前香港立法会是监察政府的，现在的“议员”（抱歉，想不起那些人的名字）却似乎在监察网民，还迅速向那些本该被立法会质询的官员做汇报——这大概就是“完善制度”、“由治及兴”的好处了。
言归正传，网民说乱过马路也涉国安，是否真如黄碧娇党友们所指的“抹黑”呢？资深大律师汤家骅昨天就附属法例发表高见，说：“理论上是（适用于）任何罪行，但很难想像有些罪行会涉及国家安全，例如非礼案，这是没有可能的，或交通罪行。”（见《有线新闻》报道）然而汤家骅“很难想像”，不代表没有可能。
例如乱过马路，我马上想到一个情景：某年六月四日你身在铜锣湾，过马路时低头玩电话，没注意行人交通灯转红，就直接横过马路；这时候，四面埋伏的警察可能冲出来拘捕你，怀疑你模仿“坦克人”堵塞车辆，借此宣扬“颠覆国家政权”行为。邓炳强万勿反驳我“不可能”，若你说“不可能”，然后许多人真的刻意在“敏感日子”乱过马路，到时你是否不拉人？
在附属条例下，不只过马路可涉国安，尘世间任何罪行，在特定条件下也可以被特首认定为国安罪。可惜记者没有问汤家骅“衰十一”是否危害国安，否则他很可能就“想像”到了。不妨想像一下，有个受海外反共组织暗中资助的人，名字叫周坚痕，他不单混入特区政府做卧底，还锁定某高官的未成年女儿作目标，不断送她粉红色Lady M蛋糕讨其欢心，还诱骗她到五星级酒店跟自己发生性行为。
周坚痕在过程中偷拍影片，透过加密通讯向境外势力报告及传送影片，计划利用性丑闻勒索该官员，迫使他泄露内部敏感政治情报，或在政策上作出不利国家的决定。这情况下，“衰十一”不就是很容易想像的国安罪行吗？
当然，政府是可以直接控告周坚痕“勾结外国势力危害国安”的，但问题是：如果国安部门调查后，根本找不到他跟外国势力的通讯内容或金钱往来纪录，那怎么办？这时候，特首就可发出证明书，认定这宗“衰十一”涉及危害国安罪行，然后转用国安法程序处理，包括延长周坚痕的扣留期、大幅提高保释门槛、禁止任何人披露案情、委任指定法官裁决、禁止新闻界和公众旁听等。
你可能问：如果国安警查不到周坚痕勾结外国势力的证据，他也没有勒索任何官员，纯粹跟官员的未成年女儿发生关系，还算是国安罪吗？按常理，当然不算。但特首一样可以发出证明书，法院无权推翻。昨天律政司司长林定国说：“要判断一件事情是否涉及国家安全往往触及很敏感、高度机密的资料，不是司法机关一般行使权力时有能力作出判断。”公众或法官看不出的证据，当然都隐藏在只有特首才接触到的“高度机密”中，信政府，唔惊。
由此可见，汤家骅“很难想像”的事，不代表没可能发生。七年前，大家也很难想像法律会“完善”到这个地步，或香港会有如今的模样，但一切难以想像的事情，不是都逐一成为现实了吗？
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来源：冯睎干十三维度
