美国贸易办公室周五宣布，将会根据《1974年贸易法》的第301条款，对中国贸易实践展开调查，或聚焦中国违反美国知识产权。

所谓《1974年贸易法》，是增加美国总统实施贸易保护主义的权力。传统上，美国对外贸易的相关权力属于国会，国会定期授予总统部分处理对外贸易事务的权力。而《1974年贸易法》则表明，白宫可以设立隶属总统的贸易代表办公室(USTR)，并逐步赋予贸易代表在对外贸易政策更大的权力。

当中“301条款”是当USTR确认某贸易伙伴的某项政策违反贸易协定，或被美国单方认定为不公平、不公正或不合理时，即可启动单边性、强制性的报复措施，报复手段包括中止贸易协定、关税等进口限制、取消免税待遇和强迫签订协议等，是美国对外发动贸易战的有力武器。

例如在2010年10月，美国贸易代表办公室以中国政府对风电等清洁能源产业提供大量非市场性补贴，对外国企业和商品实行歧视性政策为由，对中国清洁能源产业展开调查。2011年6月，中国同意停止对使用国产零部件的风电企业提供补贴。

【特朗普已委任“铁三角”】

事实上，特朗普一早已“准备好”抗衡中国的贸易“铁三角”。他已委任Robert Lighthizer为美国贸易代表。Lighthizer是美国前总统列根的主要贸易官员，长时期批评中国的贸易手法。在1980年代，他为了要“封杀”日本对美国的进口威胁，曾使用过配额及抽高关税政策。此外，Lighthizer曾花逾十年时间，代表美国钢铁企业与其他国家周旋，尤其是中国，因中国被认定向全球倾销钢材。

另外，特朗普亦委任了Peter Navarro，同属对中国贸易强硬的“鹰派”。Navarro曾著书批评中国，例如《即将到来的中国战争》(The Coming China Wars)和《致命中国》(Death by China)等，对中国政策持强烈批评态度，提倡要对中国的经济战争采取进取及强硬态度。

现任商务部长Wilbur Ross亦被视为“偏帮美国钢企”的官员，这“铁三角”的委任，令市场人士认定特朗普是为了兑现“美国优先”及“把工作带回美国”的承诺。

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来源：东网