外媒指中国地方政府未够基建项目撑经济
2018年10月23日 4:32 PDF版
外国传媒报道,为了刺激经济增长,中国中央政府鼓励地方政府发行债券,主要目的是资助道路、可负担房屋,以及其他基建建设项目发表,以帮助经济增长。不过,有迹象显示未有足够项目支持庞大资金。
数据显示,中国省级机构截至今年9月底,已发行特别基建债券集资了1.35万亿元人民币,按年增加92%,已达到中央政府今年全年目标。该些债券主要用来发展支援经济增长的项目,例如铁路、环境设施、可负担房屋等。
不过,据外国媒体分析员搜集数据后指出,所发行的所有相关债券中,有大约42%被列作“土地储备”,意思是留作用来赔偿农民因政府收购土地或准备未来土地发展面积时要用的资金。换言之,该些债券已有违发展经济的原意,即没有立即作基建等用途。
分析员指出,“土地储备”兴起是因地方政府没有足够项目发展,而又要回应中央政府加快开支的要求。坏消息是突如其来的额外债务将令地方政府在其他融资渠道上的利息开支增加,继而殃及企业债融资成本又增,即经济学上的“排挤效应”,因银行偏向将钱先借给政府,一旦政府融资成本上升,企业会升得更多。
在这情况下,9月企业债券净融资额跌至87亿元人民币,为过去15个月以来次低,并较8月的3,380亿元人民币大幅下跌。
来源:东网
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