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Italiano易宪容：中国房产政策只能做不能说
中共中央政治局召开会议分析研究2020年经济工作，提到当前和今后一个时期，中国经济稳定向好、长期向好基本趋势没变，2020年要全面做好统筹推进稳增长等“六稳”工作，保持经济运行在合理区间。可以说，这是为中央经济工作会议定基调，也是对2020年经济工作进行全面部署。
惟在这次会议中，与房地产相关的内容只字不提，而非像以往每当中国经济增长受压时，就以刺激房地产的方式来保证增长。是不是政府希望减弱对房地产的依赖，还是想强调新的产业发展在经济增长中的作用？暂时不见得如此，这不仅会让中国经济增长稳定增加更大压力，也可由此引发金融风险及社会风险。
就目前中国的经济结构而言，经济的“房地产化”是不争的事实，而且短期内不可改变。比如，仅是房地产销售额已达国内生产总值(GDP)的近两成。如果房地产对经济拉动系数为1.9，那么中国经济对房地产的依赖程度可能会达到30%以上。对不少三四线城市来说，经济对房地产的依赖程度肯定高于这个数。
那么为何中央政治局会议并未提到房地产业呢？事实上，除了商业类房地产投资及销售出现下降外，从10月份开始，全国的商品房销售面积由负增长转为正增长，商品房的销售金额增长达近8%，而住宅销售金额增长更逾15%。房地产开发投资也保持在10%以上的增长水平。
再加上当前的房地产调控政策是一城一策，各个城市的地方政府为了保证当地的经济增长态势，出台各种松绑政策。这意味着地方政府不仅要对当地的房地产市场价格托底，也要以更多的方式来推动当地的房地产市场增长，因此11月份的房地产市场又开始好转。也就是说，房地产市场作为二○年拉动经济增长最重要的基石，在政府还没有打造出一个可替代产业时，对经济增长的重要性或不会改变。
惟以金融杠杆来推动房地产市场的繁荣，以信贷来推高楼价及以此来保证GDP增长，肯定是有限的。如果不能够在经济增长与房地产价格上涨两者间取得平衡，那么中国经济就可能面临较大的风险。
在这种情况下，政府对房地产市场政策只能是只做不说，既要让各地方的房地产仍然为经济增长的重要力量，又不能令房地产市场繁荣引发金融风险，估计调控政策上只能是走一步看一步。只要地方政府对房地产市场调控政策松绑，房地产市场是否能够按政府意愿走是不确定的。2020年的中国房地产可能会面临着一系列的不确定性。
来源：东网
