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政府拒一地两检公众谘询 有倡议人大列明下不为例

2017年08月05日 23:34 PDF版 分享转发

高铁段的方案在社会上争论不休,政府官员指不断听取意见,不需要作出公众谘询,但民间团体不认同;有行政会议成员建议,在人大处理有关安排时,可列明“下不为例”。(戴维森 报道)

现时社会上经常有一地两检方案的不同声音,政府强调有聆听。律政司司长袁国强周六(5日)出席电视台节目时,质疑再就方案进行公众谘询,与收到的意见有多大分别。

袁国强说:有人说可否以1个独立机构调研,其实所做的与我们已经做过的,有没有分别?时间上能否许可?这是我觉得是1个很大考虑。

他表示,在明年第3季通车前仍然有司法程序需要处理,时间紧迫,他又指方案由香港提出,并需要与中央有共识才能进行。他批评,民主派到目前为止没有提出其他选择,亦无实质的提议。

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运输及房屋局长陈帆出席电台节目时表示,香港及内地就一地两检订立初步框架后,已经向公众及交代;而政府目前就有关安排所作的解说,已经是公众谘询,符合订下谘询的7项原则。

陈帆说:(立法会)议员的质询及提问,由2013年到现在都不停在说,所以并非新事物。谘询的范围清楚了,于是就著一地两检的实际操作安排,我们在文件中有清楚交代。所以若问我政府是否应该做公众谘询,我的答案是,跟7个基本(谘询)要求,我们正在进行中。

陈帆在节目中亦邀请一地两检关注组临时联络人、公民党立法会议员,或者其他泛民议员亲自对话。不过陈淑庄认为,不能取代公众谘询。

陈淑庄说:做议员的常会与官员对话,不过对话不等于可以取代公众谘询。当然“一地两检”这4个字可能市民已听了很久,但真正有方案是在7月底,还要在行会(行政会议)通过后,才让公众知道。其实我作为议员,连内里的细节以及所涉猎的范畴,

我都完全不知道,这种合作协议叫做市民知情、议员知情,这不是夸张、失实吗?

特首林郑月娥周六下午出席活动后,被问到公众谘询的问题,她指社会近年对公众谘询有不同演绎,经过多年探讨制订方案,特区政府会与中央保持联络,看如何释除疑虑。

林郑月娥说:我们留意到过去一段时间一地两检的讨论,部分人士关心法律基础。我们真的经过几年的努力,探讨了很多方案,亦得到中央人民政府的支持,研究出这个“三步走”方案。希望未来2个月,社会能聚焦听取政府解说,如果社会各界人士有焦虑及关注可以提出,特区政府会与中央继续保持联络,探讨如何释除疑虑。

行政会议成员汤家骅在电台节目说,反对一地两检的人,关心的是香港核心价值问题,

现时最重要是市民对一国两制要有足够信心,他建议会在处理一地两检决议时,可以白纸黑字写明“下不为例”。

汤家骅说:好像深圳湾,做这事是因为经济需要、因为交通需要,下不为例。即使特区政府要求,也不会因政治理由,去弄1个专区出来,收窄香港的版图。

香港大学法律学者、基本法委员会委员陈弘毅表示,人大常委的决定有一定规格,难以写明“下不为例”。

陈弘毅说:人大常委会作为1个立法机关,没可能就将来可能出现的情况、可能处理的问题,作出立法的规定。立法机关只可以针对当时的情况进行立法行为。

不过陈弘毅相信,到时人大会清楚解释一地两检安排的法理依据。

来源:RFA, 文章内容并不代表本网立场和观点。

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