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Italiano李飞称国歌法追溯期由人大常委决定 法律学者斥毁一国两制
香港不同政治阵营就国歌法应否设追溯期意见分歧。全国人大常委会副秘书长李飞周三（10月18日）表示， 国歌法会否订立追溯期，从而可以刑事罪名追溯香港市民以往的所谓“侮辱国歌”行为，将取决于人大常委会的决定。香港民主派人士质疑， 有关言论推翻香港刑事法没有追溯期的原则，明显破坏“一国两制”。
上月获中国全国人大常委会通过的“国歌法”，将于本月内审议列入香港基本法附件三， 香港特区政府就本地立法程序展开前期工作。香港不同政治阵营就国歌法应否设追溯期，意见分歧。列席中共十九大的全国人大常委会副秘书长、基本法委员会主任李飞周三表示，这将取决于下次全国人大常委会的决定。
李飞： 马上全国人大常委会要通过把国歌法列入附件三，到时候根据那个决定来看。
中国国务院港澳办公室前主任王光亚则认为， 可以根据香港法制处理。
王光亚： 我看香港可以根据香港本身的法制制度来考虑。但我想最主要的一点：任何一个国家对它的国民要求尊重国家，尊重国歌，尊重国旗，这是一个基本的要求，我希望大家都一样。
根据香港法律，任何刑事法律都不具有追溯力，即法律不追溯立法之前的刑责。香港大学法律系首席讲师张达明认为，李飞的言论无疑把人大常委会的决定“无限诠释“，如果国家最高的立法机关都不遵守法治原则，势将严重破坏一国两制。
香港亲建制的立法会议员、城市大学法律系副教授梁美芬也认为，刑事法律一定不可以具有追溯力的基本规定。但她强调，“国歌条例”不是由香港主动制定， 如果国歌法本地立法过程太长，就会出现变数。
梁美芬： 如果无法处理在这段期间不断进行的故意羞辱国歌的行为，不排除中央会要求处理一些本地立法过程期间的羞辱行为。
本身是大律师的香港公民党党魁杨岳桥周四对自由亚洲电台表示，李飞的讲法使他费解。
杨岳桥： 香港运用的是普通法， 在普通法的概念里，追溯期， 特别是有关刑事法律的话，是不可能的， 因为这是违反人权。如果人大常委会硬要决定可以有追溯期，这将严重破坏香港固有的普通法体制跟精神。 我也想不出，究竟香港的法律体系里头是怎么可以既不违反普通法的精神，又可以容纳刑事的追溯期。
香港行政长官林郑月娥早前也曾表示，不排除国歌法在香港立法会设有追溯期。
杨岳桥： 当中央也说要紧跟基本法办事的时候，特首自己却带头去发表和基本法有违背的一些言论，要不她是不负责任，要不就是对法律一点基本知识都没有。如果特首讲这种话， 我只能奉劝她以后在讲话之前必须想清楚，考虑清楚或者问清楚才讲，不要给人家一个坏印象。
（特约记者：高锋 责编：石山/吴晶 网编：瑞哲）
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