基本法委员料人大一地两检决定将受法律挑战
2018年01月01日 20:34 PDF版
全国人大常委会通过广深港高铁香港站实施一地两检通关措施引起争议不息。
建制派立法会议员梁美芬周一(1日)出席电台节目时表示,全国人大常委会的决定有一定约束力,认为一地两检不需要人大释法,都有足够和稳固的宪制基础。
她解释当初颁布《基本法》时,带有普通法及中国法的双重特性,倘事情涉及内地和港府的政策安排,例如一地两检,便不能只用普通法的角度看待,需要视乎立法原意。
基本法委员会委员谭惠珠就称,高铁一地两检方案的法律基础,在于三步走的每一步环环相扣,不应该只抽其中一步来判断是否有法律基础。
她相信将来即使有人提出司法覆核,香港法庭亦会接纳全国人大常委会的决定是最高权威。
而一地两检关注组召集人兼立法会议员陈淑庄则批评,一地两检安排是「黑箱作业」,她没有时间「屈中央」。
她指两地政府用9年时间商讨高铁口岸安排,仍然没有一个法律基础,却要港人在6个月内接受一地两检是强人所难。
香港大学法律学院教授陈文敏表示,在一地两检问题上要求有法律基础理据,并非是挑战人大常委会的决定,只是希望有一个客观合理的解释。
他又指,人大常委会作为国家最高权力机构亦要受到约束,不能说了便算,否则就会变成人治。
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