2024.03.14

律政司司长林定国形容，今次立法是「迟了交27年的功课」。

香港政府加速《基本法》23条立法工作已到最后阶段，法案委员会周四（14日）已完成经修正的草案审议工作。政府在修正案最后加入多项新条款，包括新增原本草案没有的国安委角色，指「任何人」在执行职责并作出决定时，须尊重及执行国安委的判断和决定。委员均支持政府提出的修正案，预料周五（15日）向内会报告，最快下周三交上大会二读及三读。

律政司司长林定国：「我们不单止要尽快提交迟交了27年的『功课』，所交的『功课』亦必须是一份严格按照立法程序的高质量，可以得到高分数的作品。今次法案委员会的工作确实能达到这个目的，我期望大家能继续努力，按『早一日得一日』的原则尽快完成立法过程。」的确，林定国口中「迟交了27年的功课」，最后只需7日一共43小时便完成了大部份，草案及修正案都已完成审议。

接下来立法会周五（15日）会举行内会，法案委员会主席廖长江表示届时会作口头报告。按程序，预料有机会下周三于立法会大会恢复二读辩论及三读通过。

新增条文令国安委至高无上

根据政府最后提交的修正案，列出多项修订，包括行政长官可向任何部门或公务人员发行政指令，进行维护国家安全的工作，任何部门或公务人员须遵守；又赋权行政长官会同行政会议可订立23条的附属法例，违反附例最高罚款50万和监禁7年。

修正案亦加入了原本草案没有的国安委角色，凡法律授予某人任何职能，在执行决定时，须尊重并执行国安委的判断和决定，但条例没有解释，「任何人」是否包括司法同立法机构。民建联陈克勤即表示赞同：「国安委的角色在整个维护国家安全的机制之中，等于一个「大佬」的角色，如果在我们这条条例草案里面没有加入国安委的角色、判断及决定，其实有点不足。」

新增规管影子组织条文

新增条文亦在「与受禁组织相关的罪行」中，加入规管「影子组织」。政府解释，若有组织被保安局长禁止运作后，但有成员不论用明示或暗示方式，仍以受禁组织名义行事，则属「影子组织」。保安局副秘书长廖李可期说：「我们可以证实到，显示他其实都是受禁组织的延续，我亦可以用到该些罚则。」

新民党叶刘淑仪质疑，若是网上平台又如何执行：「做生意当然有影子组织，例如一间卖烧鹅店很有名，很多人假扮它，甚么烧鹅，影子烧鹅店，湾仔也有好几间。但做这些危害国家安全行为，你明明禁影子组织，我便开一个新的或纯粹网上平台，影响力更大，那么你是否用香港国安法处理？」官员解释，只要是一个组织，一群人有共同理念一起做一些活动，不论有否实在地址，便适用条文。

取消手令发出6个月后才属潜逃者

部分修订则按议员意见修改，例如删除发出手令后6个月，才将指明人士列为潜逃者的时间规定；亦修订了与潜逃者关系的条文，指任何人不会因与某人成为潜逃者前所产生的合约、协定或义务，而被视为违法，亦无须向政府申请特许。

记者：淳音　编辑：李荣添　网编：池焕衡

• 【23条立法】38小时极速完成逐条审议 当局将修订草案再交委员会
• 联合国人权专家促港府交草案 共商改善23条立法建议
• 【23条立法】政府考虑修订在逃人士定义 潜逃不足半年亦可定为「潜逃者」
• 【23条立法】惩教署长将掌减刑决定 人权监察：认罪将成趋势
• 【23条立法】延长羁留14日不用向被捕者解释 建制议员都质疑违人权法

• 🔥法国犹太老板：神告诉我们，只有一位中国人能救人类
• 🔥华人必看：中华文化的飓风 幸福感无法描述
• 🔥解锁ChatGPT|全平台高速翻墙:高清视频秒开,超低延迟
• 🔥免费PC翻墙、安卓VPN翻墙APP

来源:RFA, 文章内容并不代表本网立场和观点。