2024.03.20
欧盟认为《基本法》23条立法将引发外界质疑香港作为国际金融中心的长期吸引力。
香港立法会周二（19日）全票通过「维护国家安全条例草案」（即《基本法》23条立法草案），欧盟发表声明，对港人权利和自由受条例的潜在影响感到担忧，认为将加剧侵蚀香港基本自由和政治多元化。英国外相卡梅伦亦批评立法会仓促通过新的国安条例，将进一步损害香港的法治、自治，以及权利和自由。
欧盟的声明称，条例中与外部干预和国家机密有关的条款定义广泛、具有域外效力等，尤其令人忧虑。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利表示，条例可能严重影响在香港的欧盟办事处、欧盟成员国使领馆，以及欧洲公民、组织和公司，「这也引发有关香港作为国际商业中心长期吸引力的质疑」。
欧盟将继续评估有关影响，并敦促当局保障港人行使权利和自由，同时呼吁港府和北京加强外界对香港特区在「一国两制」原则下拥有高度自治的信心。
中国外交部驻港公署对此表示强烈不满和坚决反对，强调维护国安天经地义，香港特区立法不容诋毁，敦促欧盟正视香港社会支持国安立法的强烈呼声，摒弃虚伪双标和狭隘偏见。公署表示，条例明确将尊重和保障人权作为重要原则，保护《基本法》规定的各项权利和自由，亦不会对在港外国机构和人员的正常活动産生影响。
卡梅伦：在港生活将面对更多困难
卡梅伦则敦促港府尊重《基本法》、维护香港自治及法治，依循国际承诺及法律义务行事。他说，条例扩大解释「国家安全」和「外部干预」，将令到在香港生活、工作或从商的人面对更多困难；同时，条例除了未能为在香港活动，包括外交使团在内的国际组织提供确定性，还会加深香港社会目前在政治领域的自我审查文化，令到言论、集会和媒体自由持续遭到侵蚀，以及破坏香港履行具有约束力的国际义务，包括《中英联合声明》和《公民权利和政治权利国际公约》。
中国驻英国大使馆发言人回应称，英方有关言论歪曲事实、颠倒黑白，粗暴干涉中国内政，中方坚决反对，强调香港事务纯属中国内政，英方没有资格说三道四。中方敦促英方停止对香港《基本法》23条立法的无端指责，停止以任何借口干涉中国内政。
发言人又谓，香港特区立法会审议通过《维护国家安全条例》，进一步落实特区维护国家安全的宪制责任，立法程序严谨规范，罪行要素界定清晰，刑罚轻重宽严适度，符合国际法和国际通行惯例，充分保障香港居民享有的权利和自由，并将使香港营商环境更稳定和明朗。
联合国人权专员：港人权保障倒退
联合国人权事务高级专员图克（Volker Türk）谴责港府仓促通过《基本法》23条立法，形容是「人权保障的倒退」。他在声明中称：「令人感到震惊的是，尽管该法案有许多条文与国际人权法不能相容，各界严重关切，但是如此重要法案的审查程序竟加速，仓促通过立法。」
图克表示，法案未经深入审议和有意义的谘询程序就被通过，对保障香港人权是一种倒退。他指出，广泛定义和模糊的条文可能导致一系列受国际人权法保护的行为被刑事化，包括言论自由、和平集会以及接受和传递讯息的权利，而这种模糊性令人深感不安，因可能被滥用来对付不同意见的声音、记者、研究人员、民间社会行动者和人权捍卫者。
美国会将继续评估香港所享优惠待遇
美国参议院外交关系委员会主席卡丁（Ben Cardin）亦发声明，对《基本法》23条立法获得通过深表关注，认为港府是继续按北京的要求行事，而条例定义广泛且含糊，尤其是对分享「国家机密」和参与「外部干预」的罚则，加上具有域外效力，将对香港仅馀的自治和自由产生寒蝉效应，同时使他对美国公民、企业和独立媒体在香港的安全和运作感到担忧。
他说，鉴于中国持续打压香港的基本自由，美国国会将继续评估香港特别行政区在美国法律下获得的优惠待遇。
对于外国质疑《基本法》 23条立法破坏香港的人权法治，香港政务司司长陈国基反驳称，2019年香港多处发生游行示威，但当时外国没有批评那些行为影响人权，反观如今市民可以安心外出逛花市，才是行使他们的基本权利。
陈国基表示，西方国家不断抹黑《基本法》23条立法，但本身都设有保护国家安全的条例，他反问为何香港不可以。他说，这些国家的言论，明显是希望香港不要设立国安条例，令他们有机可乘，破坏香港安宁。
记者：李向阳（台北） 网编：程皓楠
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