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联合国特派员批11国未保障教育权利 香港因国安法限制学术自由捱批

2025年01月30日 16:48 PDF版 分享转发
联合国特派员沙希德(Fari诶a Shahee诶)(右上)批评香港国安法律影响了港人的教育权利。2025年1月30日
特派员沙希德(Fari诶a Shahee诶)(右上)批评律影响了港人的教育权利。2025年1月30日 © 提供

(来源:法广RFI 作者: 香港特约记者 麦燕庭 ,文章内容并不代表本网立场和观点。)

未停国安考量 香港71名教师被撤资格 历史新高

在香港,本周初向立法会教育事务委员会提交的文件显示,去年有 71位教师因专业失德而被撤销教师资格,较前年上升逾五成,亦是有此项纪录以来最高。该局没有列出撤销教师注册原因的相关数字,只知当中既有师生恋的原因,亦有因为不愿跟随教育局教材教学的教师被处以撤销资格的「极刑」,往后不可再执教鞭或进入学校。该局年前曾公布,在2019至 21年间,有 7名教师被撤销资格,当中 6人与2019年反修订逃犯条例而触发的社会运动有关;而获发谴责信的 50名教师,更是全与当年社运有关。

沙希德在本月24日的国际教育日于日内瓦向提交报告,指去年发生涉及教育机构被毁丶针对学校的系统性袭击丶团伙或武装集团威胁师生丶上学道路不安全,以及警方侵入校园等事件,为教育权利敲响警钟。

她点名以色列丶俄罗斯丶法国丶巴基斯坦丶哥伦比亚丶巴拉圭丶海地丶刚果丶菲律宾丶伊朗及中国等 11个政府在教育权利方面的保障不足。这些国家绝大部分因使用炸药等方法摧毁学校丶武装集团攻击学校等暴力手段而被点名,例如以色列的友沙地带便因此有 62.5万名学童因此无法上学,并对联合国的接触不予理会。但亦有因为设备问题而被批评,例如邻近南美的法属瓜德罗普( Gua诶eloupe )便因供水系统失修而令学校须暂时关闭而受到批评。

但亦有政权因涉及的问题而受批,沙希德指出,当个人被指控利用教育活动来进行反国家宣传,又或学术自由以律之名而受到限制时,教育便无法茁壮成长。她以伊朗说明前者的问题,而后者则以中国香港所实施的法例为例作说明。

报告附上包括沙希德本人在内的六名联合国不同人权领域的特派员在去年3月针对港府因应基本法23条而订定的《维护国家安全条例》所作批评,当中明确指出,该条例和早前已经落实的《国安法》均限制了学术自由在内的多项国际人权。联署文件引述联合国教科文组织的意见指出,接受教育是每个人都可享有的权利,而这必须要有学术自由,才可相辅相成,亦即师生均可自由地追求丶传授丶学习丶讨论事物等。

但民调显示,香港的学术自由评分已经下降,不少教师因社会和校内的国安元素而离职或移民他国,当中包括大学教员;而教育局则更新课程和指引,加入国家安全和爱国元素,有学校更因颂唱国歌时声音不够响亮而受到批评。

在这份向联合国人权理事会提交的报告中,沙希德敦促所有相关人士,学习环境的安全,是确保受教育权利的基本要素,必须视作首要任务。

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