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截流出口 川普新政或成中共心腹之患?

2018年03月08日 6:37 PDF版 分享转发

载满集装箱的中国出口货船(原图:AP/美联社)
载满集装箱的出口货船(原图:AP/美联社)

记者/主持人:单杉

中国已经被要求提供一个足以减少十亿计的年计划。我们与中国的关系非常良好,同时我们期待着他们的反馈。我们必须立即行动起来!”这是总统(特朗普)7日上午提出的对中方外贸巨额逆差的观点。而同日,美媒知情人士透露,川普将在近日公布侵犯美方问题相关的“301调查”,如果调查结果确凿,川普则有意以该结果为依据对中共进行更广泛且“可观”的贸易惩罚。这样看来,川普此举直接将贸易制裁的矛头指向了中共。

自1月22日起,川普便开始先后推出、筹划提高进口相关的法案。22日通过的对太阳能板和大型洗衣机征税法案规定,在今后四年间,美海关将对进口太阳能板征税30%,住宅大型洗衣机征关税50%,这两类进口产品普遍生产自中国。近日,钢铁、铝业征税法案同样引起各界乃至世界范围的高度关注。为此美国白宫首席顾问因与川普意见不同辞职。而川普并没有因成果或异议而放慢脚步。

不仅是关税

去年8月18日,美方依据《1974年贸易法》第301条而展开对中共知识产权与经济间谍相关活动的调查,而彭博社引用知情人士情报说,川普总统或在下月对该“301”调查结果进行公布,如若获得可靠情报,白宫方面或将施加针对中共进口的惩罚性关税,关税范围或将涉及鞋、衣物、电子等诸多行业。此外,美国对中国境内投资与中对美投资方面也将得到惩罚性限制。

华尔街时报报道,在白宫经济顾问委员会年度经济报告中,美国每年由经济间谍与知识产权问题带来的损失预计达2270亿至5990亿。同时,在近期争论剧烈的钢铁、铝行业,美国拥有贸易逆差300亿。

有人认为钢铁、铝业并不占美国贸易逆差的大比例,对此有评论表示,对钢铁铝施加关税的决策在限制中共钢铝材直接出口、从第三方国转出口至美国之余,更能传达一个“美国将限制中共多方面对美出口”的信号。

那么,接下来的“301调查”则听起来像是一个更大范围的预警,中共长期占据的纺织,电子对美出口业、外资与投资同样不是很安稳了。

直指中共

在中共进入世界贸易组织以来,进出口业一直是中国经济的一处命脉,像活水源般带动着国内GDP。去年中国对外出口数额照以往呈上升趋势,美中贸易逆差也创下50年最高纪录,且比去年扩大10%。两国年度逆差最后达5000亿(中共官媒新华网列为3470亿,中共称逆差数字2785亿),占美国年度世界范围逆差总数(8000亿)的62.5%。

而川普以一系列的行动及决议证明,为了减少巨大的贸易逆差与损失的劳动力,他要先从拥有美国最大逆差的中共那拿回失去的份额已,降低美国的贸易危机风险。

而对中共来说,川普对进出口业施加的限制带来的影响也是未知且巨大的。如果川普持续提高关税及外贸投资限制,在对美国这个除中国外具有最强购买力的市场中,国内外贸企业对美出口的成本将升至史无前例的高价,造成竞争力流失,价值以百亿计的商品或会失去销路。

而相对美国的开放市场而言,中国庞大的市场有诸多的对外限制,外商在中共制下多遇碰壁,必要时甚至需迎合中共需求行事才能妥善经营。而中共借外资引进之际获得外国大量先进技术以获得显著发展。

在这个中共长期无法改变封闭利己外贸本性的背景下,川普选择了一条强硬要求中共贸易让利的道路,美媒对此评论说,川普在对中共贸易政策上越发倾向于以“制裁寻求互惠”,而不是遵顼美国乃至世界范围以往的在对中共问题上“平缓寻求改进”的态度。

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