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Italiano中国计划恢复澳大利亚煤炭进口 两国关系有望回暖?
中国传出最快将从4月恢复进口澳大利亚煤炭，这是两国关系交恶三年以来、积极的重要一步。但有学者表示，中方恢复进口澳州煤炭，不代表澳大利亚阿尔巴尼斯政府在其他事宜上会对中方作出明确让步。
路透社4日援引消息人士指出，1月3日，中国国家发展和改革委员会召见了中国宝武钢铁集团、中国大唐集团、中国华能集团和国家能源投资集团四家企业，讨论恢复从澳大利亚进口煤炭一事。消息透露，煤炭进口禁令可能最早于4月1日撤销。
消息人士表示，北京方面早在去年7月就曾研究过撤销针对澳煤的进口禁令，当时是为了防止2021年大范围电力短缺、导致多地限电停电的类似事件再次发生。此外，北京还担心俄罗斯遭国际制裁，会导致国际能源竞争加剧。
美国智库哈德逊研究所（Hudson Institute）高级研究员华特斯（Riley Walters）书面回复本台问询时分析说，中国重启澳煤进口，将直接有利于澳大利亚出口商和中国消费者。
“但我不认为这是北京重启与澳大利亚的外交关系。北京更感兴趣的是确保国内公司有充足的价廉的煤炭，而不是与阿尔巴尼斯政府交朋友，”华特斯说。“北京对澳大利亚的葡萄酒和其他商品仍有诸多限制，北京认为这些商品对中国经济并不是不可或缺的。”
中澳关系这些年
澳大利亚和中国针锋相对，最早可追溯到新冠疫情爆发。澳大利亚是世界上第二大的煤炭出口国，而中国曾是澳大利亚最主要的贸易伙伴。但随着新冠疫情爆发，时任澳大利亚总理的莫里森（Scott John Morrison）推动对新冠溯源的国际调查，此举被认为是针对中国。作为反制，中方限制国人前往澳大利亚留学和旅行，中国驻澳大使馆还列举了澳大利亚涉华的“十四宗罪”，但澳洲政府拒绝作出让步。两国在贸易、外交等方面多次发生摩擦，双方的频繁交锋使关系急剧恶化。中国不仅限制了澳大利亚的葡萄酒、牛肉和龙虾等产品进口，还在2020年对澳煤进口实施了非官方禁令。
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田告诉本台，受此前严苛的防疫政策影响，中国经济持续衰退。虽然近期中国全面解封，但国际订单和产业链短期内无法恢复到正常状态，因此中国重启澳煤进口是试图寻找重振经济的突破口。
收放自如的“习式外交” 国内经济差是主因
谢田说：“中国的经济状况确实很糟糕，中国经济陷入了衰退，这种情况下就需要寻找新的经济增长点。如果不能迅速从欧美市场拿到很多生意，那么澳大利亚也是它的一个选择。中共向来是把经济作为政治牌来打。”
去年7月，时任中国外交部长王毅与澳大利亚外交部长黄英贤在印尼巴厘岛出席二十国集团（G20）外长会议期间，举行了3年来首次双边会晤，自此，澳、中重启高层通话，被认为是澳中关系迈向解冻。黄英贤事后表示，此次会谈“是迈向稳定关系的第一步”。去年11月，中国国家主席习近平在二十国峰会期间会见了当时刚上任的澳大利亚总理阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）。习近平会晤时强调，2022年是中澳建交50周年，两国要超越分歧，互相尊重，互利共赢。
此次中国将撤销澳煤进口禁令，外界认为，这昭示着两国关系回暖。
华特斯分析则说，阿尔巴尼斯政府在与中国官员进行外交接触方面作出诸多努力，中国撤销澳煤进口禁令，将受到阿尔巴尼斯政府的欢迎。他说：“那是因为阿尔巴尼斯政府的一个目标是稳定澳中关系。但他们仍然对北京的经济胁迫、侵犯人权和军事扩张保持同样的担忧。”
谢田表示，目前还不能看到澳大利亚政府在其他事宜上对中国作出了让步。“但是，我认为西方政府基本都放弃了人权和经济挂钩的问题，都没有特别注意人权问题，而是不管怎么样保持（与中国）经济和贸易的往来。”
本台此前报道，澳大利亚外长黄英贤在去年12月20日访问北京前，曾呼吁中国释放被拘留的两名澳大利亚公民成蕾和杨恒均，称释放二人将有助于扭转两国的紧张关系。
关于成蕾和杨恒均涉及的案件，中国官方都是以涉及“国家机密”与“国家安全”为由，未对外界透露细节。
记者：经纬 责编：郑崇生 网编：瑞哲
来源:RFA, 文章内容并不代表本网立场和观点。
