栏目: 维权上访

合肥工人江世宏给国务院写信反映央企邮政不保障工人住房权 地方政府管不了 请求国务院重视改革相关制度 保障工人权利

维权网信息中心报道)2019年7月9日,本网获悉:中国国企系列中,因属于中央管辖,就央企违反劳动法等方面难以进行有效的执法,规范企业违法违规的行为,前职工江世洪(江世宏)因邮政小区的危房问题多年反映,地方政府无法有效行使政府权力,皆因邮政是央企,现有制度无法解决江世宏的诉求,故,江世洪于2019年7月8日给写信反映此事,期待国务院领导重视,能够制度,保障职工权益。

江世洪曾是肥西县邮政职工,于1984年经调动到合肥市邮政工作,后因2002年时反对所谓劳务派遣与单位发生劳动争议提起劳动仲裁等官司而被迫解除劳动关系(法院认定为事实劳动关系),其所住合肥市合作化南路邮政小区平房2栋104室是单位分配的福利房(就因有此福利房,江世宏前妻在单位未获分配福利房),如今包括此平房在内的邮政小区四栋被鉴定为危房,涉及六七十户,每年的危险气候将来临时邮政的物业管理都张贴通知住户注意安全。几年前江世洪期盼着国务院转发国资委文件规定国有企业职工家属区“三供一业”分离移交给地方政府管理时能够解决危房问题,可是邮政小区的四栋房被鉴定为危房,合肥市规定危房不接收其“三供一业”,而合肥市蜀山区安全生产委员会针对邮政小区危房给合肥邮政的蜀安办函(2019)1号《关于尽快整治合作化南路邮政小区危房安全隐患的函》,合肥邮政置之不理,江世洪到合肥市人民政府及安徽省人民政府上访,安徽省及合肥市政府因邮政是央企,无力干预,合肥市信访局给江世洪一个不予受理告知书,江世洪在国家信访局网上信访,回复是转给中国邮政集团,如此使江世洪期望解决危房问题的投诉无法实现。邮政方面,江世洪也是努力去找领导反映,皆无果而终。这让江世洪感觉非常愤怒,合肥邮政在小区旁建设新的生产大楼,安徽省邮政的豪华办公楼就在邮政小区旁,邮政的官员们坐在豪华办公楼里办公,却对职工危房不闻不问,漠视职工的人身安全,多年来只是安排邮政物业在恶劣气候来临前以一纸通知住户注意安全来表明他们重视职工及职工家属的人身财产安全吗?

困境之下江世洪只得给国务院写信反映情况,期望国务院能够重视,能够改革制度,使制度能够约束权力,最终保障工利。

江世洪所反映的邮政小区危房情况,而与此情形类似的小区,合肥市国企仍有太多,如原国企合肥市砂轮厂的砂轮二村、原安徽拖拉机厂的安拖和平村(危房约460户)、安纺宿舍区(纺织四村)、安徽省建二公司、原合钢宿舍(副业队)等,上述小区皆是合肥市市属企业的职工宿舍,而国家与安徽省及合肥市于1998年和1999制定的城镇住房制度改革方案中规定的住房补贴在合肥市国企中没有落实,国企中是权力决定一切,那些没有关系不会走关系的家庭的住房权就不获保障,而与国企领导有关系的却能享有住房福利,甚至违背住房政策所禁止的一户多房规定多占房。合肥市政府在合肥市国企改制中没有保障职工住房权(原安徽拖拉机厂破产、原安纺及合钢等企业改制),此后对合肥原建材三厂职工宿舍的改造和纺织一、三村的集资建房排除了没有分配住房的职工参加,而对集资建房的标准一切由政府决定,工人无权参与决策,陈敬坤虽参加集资建房并缴纳三万元集资款,却因他要求因病不能居住六楼,要求换电梯房或低层房而不分配住房长达十年之久。

政府与国企漠视工人住房权,大量的国企工人家庭居住于危房之中,有的第二代工人家庭甚至无房只能与父母共同居住。居住于已经是危房的集体宿舍、筒子楼和平房中的工人家庭非常普遍,对此现象,政府与国企无动于衷,不积极落实政府制定的城镇住房改革政策,其根源在于公权力没有被关进制度的笼子,没有使公权力能够按照法治原则运行。

鸟有窝,兽有穴,人得有住房,且能满足遮蔽风雨承受恶劣气候及一定强度地震的要求,而对工人家庭住房问题应当由谁来承担义务和责任?国企与政府!江世洪因住房问题长期反映无果,被迫上书国务院,期待政府重视工人住房问题,以此使自己的住房问题获得解决,其所诉求能否有结果,合肥市的工人们拭目以待!

附:尊敬的国务院领导您好:

我们是安徽省合肥市蜀山区合作化南路31号邮政小区危房住户,我们单位分配居住的四幢危房是七十年代泥土砌的空心砖墙房屋,有四十多年了,早就属于危房,又年久失修,电线老旧(未移交供电公司),多年来我们向当地有关部门和合肥市邮政分公司物业反映都没有维修危房,这些年每逢下雨下雪,合肥市邮政分公司物业办就在我们四幢危房边贴通知,告知我们此房危险,年久失修,注意安全。

一年又一年至到现在危房地基下沉,地面开裂,屋顶惨漏。导致天棚变形,脱落现象严重。房屋安全问题越来越严重。我们又多次向有关部门反映无果(因邮政是央企),今年元月份下大雪我们向安徽省安全生产厅反映,后有安全生产厅发函给合肥市安委会,市安委会发函给合肥市蜀山区政府,区政府责成区安全生产委员会牵头各部门召开了“合作化南路邮政小区危房安全”协调督办会议,并发函给合肥市邮政分公司,要求消除危房安全隐患,确保人民群众生命财产安全等,而合肥市邮政分公司至今没有采取维修和消防等措施。

2018年是合肥市根据国务院办公厅转发国资委(国办发{2016}45号)国有企业职工家属区“三供一业”分离移交给地方政府管理的最后阶段。在地方部门的要求下,合肥市邮政分公司申请该小区四幢房屋安全鉴定,2018年5月份,该小区四幢房屋鉴定结果出炉,2幢6幢7幢住宅楼房屋为C级危房,房屋局部处于危险状态,构成局部危房,平房为D级危房,房屋整体处于危险状态,构成整幢危房,鉴定报告处理意见,应尽早进行翻建改造处理,合肥市规定危房“三供一业”不能移交。

合肥市邮政分公司收到房屋鉴定报告一年多了,未采取任何维修和消防措施,并未就翻新改造作出决定,我们又向省市两级政府信访,两级政府信访告知,政府无职权管辖央企邮政,我们向国家信访局和中国邮政集团反映,国家信访局转交邮政集团公司之今没有回复,我们多年来反映危房维修问题都没有解决,因邮政是央企地方政府管不了,如果我们到北京上访不仅耗费我们经济,且政府可能要截访。

尊敬的国务院领导,合肥市邮政分公司和省邮政公司现在就在危房边建起了生产办公楼,而我们居住的危房随时有倒塌的风险,相信我们面临的困境全国各地央企职工也是相似的。我们请求国务院领导给予重视,加大力度放权给属地政府来管制像邮政这样的央企的违法行为,使此类包括央企在类的企业就侵犯职工权利的行为承担责任,对政府赋权应规定不履行职权应承担的责任,以此切实保障职工权利获得保障。   

                         此致

敬礼

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