【希望之聲2021年8月7日】（希望之聲記者王倩、金昭衍採訪報導）中國大陸實施住房公積金制度至今已有20多年，當初設立的理由是所謂「促進城鎮住房建設，解決居民住房困難」。河南省住房公積金管理中心日前發布關於調整公積金使用政策的通知，其中包括只能在購房兩年後提取公積金，引起當地民眾不滿。有分析認為，這是用提高提取公積金門檻的手段，來壓制過熱的房地產市場；而另一種不妙的可能則是，住房公積金的可用資金量可能出現了不足。

美國南卡大學艾肯商學院謝田教授向本台表示，河南省現在出台最新規定對公積金使用進行限制，是公積金出了問題，各種原因造成錢不夠了。當初這項住房公積金的設立也可能本身就是沒有充分論證的拍腦袋項目，並且，這筆錢由政府來管理，其實也有問題。

【錄音】：限制的原因，就是從這個基金的角度來說顯然是入不敷出。入不敷出的原因，或者是它原來設立這個基金的時候沒有考慮周全，有很多因素沒有考慮到，或者它的管理失當，造成一些浪費甚至有些亂用、挪用。還有一個可能就是投資失敗，比如說投資沒有得到應有的回報，這個錢現在發不出來、拿不出來了，或者沒有足夠的錢。沒有足夠的錢呢，它只能就開始限制人們的使用，所以這個問題說大了呢，實際上就是說這一部分資金，我覺得由政府來或者是政府的公積金（部門）來管理，這個實際上就是個問題。

截至去年底，中國住房公積金累計繳存總額為19萬5千億元人民幣，單是去年已有6千萬人提取1萬8千億。河南新政策的出台，意味著當地民眾今後將再無法以償還房貸商業貸款、住房租金、裝修等原因提取住房公積金。

謝田認為中國住房公積金的前景不妙。他表示，眾所周知，中共政府的效率以及它投資回報的有效性，可能都存在種種問題。尤其中共的貪官污吏會亂用、挪用這筆款項。還有，目前中國整體經濟形勢非常嚴峻，當然會對公積金的投資造成影響，無論怎樣謹慎穩妥的投資，都不會出現例外。河南也許只是一個先例，未來類似政策很可能推廣到全國。

【錄音】：所以這個公積金現在出問題，河南現在開始這個限制，一定是跟這個基金的管理投資不當有關，這個問題很可能會再擴大到全中國的範圍內。就是說，實際上可能未來中國老百姓會發現，他們辛辛苦苦存下來的這些錢、公積金，本來以為可以用來幫他們解決房子問題的，可能以後會發現他們的希望都要落空了。

謝田談到中國大陸住房公積金的由來和使用方法時說，中國大陸這種所謂的住房公積金，是說每一個參加公積金的員工，每人每月都要交一筆錢；而他的僱主比如說國家政府機關、或者企、事業單位，也會拿出一部分錢，大約是員工工資的5%、10%，所以對一些企業、公司來說，實際上是一個負擔。有些公司沒有這個福利，民營企業要看給員工的福利裡面包不包含「五險一金」。這個「一金」，就是指的住房公積金。

有這項福利的往往是國營企、事業單位。這筆錢交上去以後，到員工買房、租房、或者住房大裝修的時候，按理說是可以把這個錢拿出來的，但是他拿出來的方式一般來說，是住房公積金貸款。

【錄音】：這個聽起來也蠻滑稽的，就是說實際上是你自己投進的錢，然後你再跟你自己堆積起來的錢再去借款。當然它這個公積金，這個住房貸款的利率呢經常是比其它那些商業貸款的利率要低一點，所以這也算是一種福利。但是這個前提就是這個住房公積金累積了一大筆錢以後，管理的那些人一定要管理的非常好、投資的非常好、非常有安全保障，還有足夠的那些收益，才可以繼續維持下去。

希望之聲國際廣播電台記者王倩、金昭衍採訪報導

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