中國財政政策貨幣政策失靈 苦日子才開始

中國財政政策貨幣政策失靈 (AP Photo/Jacquelyn Martin)
記者/主持人:蔡紅
來源:希望之聲 (記者陳克江綜合報導)中美貿易戰的爆發,將中國經濟的深層次問題都暴露出來了,現在中國人幾乎人人都知道:「厲害了,我的國」,那是吹牛皮!上至中國國家主席習近平,下到黎民百姓,包括理性的專家學者都在反思。日前,中國大陸宏觀經濟學家許小年在2018年浙商證券「鳳凰行動」論壇有一個演講,談到了中國經濟的一些實際問題,比較接地氣,值得深思。
許小年談到,目前,中國的經濟從改革開放初期的供不應求——短缺經濟,變成了過剩經濟,各行各業全都產能過剩。在產能過剩的壓力下,宏觀政策,不管是財政政策,還是貨幣政策,都失去作用了。過去,財政政策、貨幣政策的主要作用是拉動國內投資需求,由商業銀行提供低息貸款,刺激企業投資,由政府增加財政開支,這些財政開支增加的,一部分是民生,大部分是搞基建。
在產能過剩的情況下,這些政策全都失靈。你拉動什麼?你刺激投資,你刺激投資越多,產能過剩越多,已經沒地方好投了,你往哪裡投?2008年,4萬億我們還可以投高鐵。到了現在,政府想花錢,不知道往哪兒投!另外一方面,政府也沒錢了,地方政府的債務償還全都出了問題。
貨幣政策也失靈,央行增加貨幣供應,這些貨幣進不了實體經濟。即使央行放水,銀行找不到能夠盈利的項目,放到哪裡都是產能過剩。央行放的水都跑哪裡去了?都跑到資產市場上去了,不斷推高資產價格,主要是房地產。
當然,也有供不應求的行業,比如醫療衛生,大家都知道仍然供不應求,民間很多資本希望能夠進入這個領域,但是進不去。政府過於嚴格的管制,使得資本、資源不能進入到這些服務業,這是人為造成的供不應求!
對於政府要求銀行把錢投到科技行業去,許小年認為,這是完全錯誤的。科技行業全都是高風險的。銀行經營最重要的原則是什麼?是資金的安全性。你把老百姓的存款扔給科技企業,這是對老百姓存款的不負責任。科技企業的融資靠什麼?靠風險投資基金,靠私募股權投資,靠這些金融機構,他們能夠承受高風險。
關於政府與科技創新的關係,許小年說:「我進來看到那幾個PPT上的圖,那四個大圓圈,前面叫做政府融資,後邊叫政府指導,然後再叫政府什麼、政府什麼,四個大圈,上面全是政府、政府、政府、政府,有沒有搞錯?科技創新,政府不是在市場中直接操作。科技創新是要政府營造一個創新的環境。他自己下場操作,到最後又像2008年4萬億一樣弄一堆的壞賬,弄一堆的騙補,這個教訓我們還不夠嗎?今天還要再來一遍嗎?」
關於中國的債務危機,許小年說,2008年金融危機后,中國經濟的負債率突然跳升。2008年政府推出4萬億,說的是財政刺激計劃,其實不是,4萬億資金的主要來源是銀行貸款的大量發放。從2008年開始,中國經濟就靠借債度日,靠借債維持經濟增長。到了2017年,中國經濟的總體負債率已從2008年的140%上升到260%。換句話說,在過去10年裡,中國經濟增長還能維持在6%點幾,靠的是借債,是寅吃卯糧。2017年,中國有4個省市承認GDP造假。為什麼?因為財政揭不開鍋了,財政支出找不到錢了。不承認,就不能向中央開口要錢了!企業的負債,國家的負債,經濟的負債,家庭的負債,全都一個道理,負債不能過高,過高會出什麼問題?資金鏈斷裂,最後是金融危機!
許小年談到,他不看報,也不看新聞聯播,但對中共的經濟政策一直很關注。他特別談到中共「去槓桿」的問題。他說,新任央行行長今年兩會後發表講話,說央行已經做好準備退出貨幣鬆寬政策。他觀察到,現在,無論廣義貨幣,還是狹義貨幣,增速都在快速下降,目地是制止債務進一步上升。央行新政策一出,大家都在叫苦,覺得過不下去了。那更嚴厲的措施還在後邊呢,你這麼高的負債率,早晚是個問題呀。要把這個定時炸彈的引線拆掉,你的負債率還得降下來呢。中國的國有企業靠輸血已經習慣了,現在輸血要停了,別說停了,即便少輸一點都覺得心裏不舒服。但是,輸血不可能永遠進行下去!因此,苦日子來了,必須做好精神上、心理上的準備。
談到中國的企業發展,許小年認為,企業重組是一個關鍵。就汽車行業而言,中國有70多家整機生產廠家,美國只有3家——福特、通用、特斯拉。這意味著中國汽車生產廠家的規模效益遠遠低於美國,意味著中國汽車生產廠家能夠投入到研發中去的資源遠遠低於美國。中國的企業太分散了,沒有力量集中資源進行基礎科學、基礎技術的研發,導致中國企業在基礎技術方面和美、歐、日的差距依然非常顯著。中國所謂的新四大發明,全都是建立在別人的地基上的,我們在這兒每天吹什麼呀。你深入的去看一看,晶元是人家的,底層的技術是人家的,操作系統也是人家的,你吹啥呀?
許小年認為,中國企業的出路在於創新,包括技術和產品的創新,商業模式的創新,管理的創新,公司文化的創新等。創新有兩條路徑:一是研發新技術,二是用好現有技術。創新就必須沉下心來,踏踏實實地去做。中國企業現在經常講新名詞,動不動就講「工業4.0」。「工業4.0」是前年的話題,去年是「人工智慧」,今年是「區塊鏈」。明年講什麼?不知道。我們追逐新名詞,發明新名詞,遠遠的快於我們能做到的,媒體也罷、金融機構也罷,大學生也罷,都在搗鼓這些新名詞。沒有2.0就沒有3.0,沒有3.0就沒有4.0。
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許小年說:「我最反感的一句話就是跨越式發展、彎道超車。彎道是不可以超車的,彎道加速的結果是什麼?是翻車。我看了多少彎道翻車,我沒看到過彎道超車。不老實,投機取巧,這是我們很多企業的毛病。」


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