禁書下載 | 禁書 - 禁書網

人權與難民

導 言

世界難民和在國內流離失所者問題是國際社會當今面臨的一個最複雜的問題。聯合國對此問題進行了大量探討，一直尋求以更有效的方法保護和協助這些極易受害的群體。

有些人呼籲各救助機構加強合作與協調，有些人則指出，國際立法存在漏洞，因此呼籲在此領域進一步訂立標準。不過，人們一致認為，這是一個多方面的全球性問題。因此，必須採取全面的解決辦法，解決各方面問題，即既要找到造成大規模外逃的根源，又要制訂必要的應對措施，對付從緊急事態到遣返等一系列難民情況。

在辯論中，有些事實是不容置疑的。首先，雖然可以預防某些大規模外逃事件，但沒有人會自願外逃。沒有人喜歡或選擇倫為難民。成為難民，不僅意味著流落異鄉，它還意味著，棲身國外，要仰賴他人才能滿足諸如吃、穿和住等基本需求。
一般而言，已有大量關於全世界難民的數目、地理分佈、以及外逃原因的材料。從時間上來看，這些材料表明，在過去五十年中，難民問題已有了極大的變化。

聯合國自成立起一直致力於保護世界各地的難民。1951年，聯合國難民事務高級專員辦事處(難民署)成立。難民署當年需照顧約100萬難民。而今天，難民署照顧的難民人數已增至1,750萬難民，此外，另有250萬難民獲得聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處(近東救濟工程處)的照顧，在本國流離失所者則已高達2,500多萬人。
......