王天成:大轉型中國民主化戰略研究框架

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王天成:大轉型中國民主化戰略研究框架

帖子貓咪忍者 » 2017年7月13日

第一章 引言:簡論建立民主工程學

【一、路徑的困惑】

中國正在經歷第二波爭取民主共和的努力。在當今中國發生的所有事情中,也許沒有什麼比這一努力更重要了。第一波努力濫觴于清朝末年,所取得的成績既顯著又有限,到了1949年共產黨人接管政權,則徹底灰飛煙滅。在歷經30年極權主義統治之後,也就是70年代末,第二波努力發端了,延續到現在仍然停留在呼喊階段。這是浴火重生的新啟蒙時代,自由、民主、共和、憲政等原則再次得到闡釋傳播,今天已然上升為民間主流話語。
然而,中國如何才能建立民主憲政?民主變革的切入點在哪裡?有沒有可能找到一種路徑,比較順利地實現民主轉型?這些問題依然困惑著人們,令人苦惱而又揮之難去。雖然知識分子們一直在思考論述,但應該說,對這些問題迄今並沒有給出任何強有力的回答。與在傳播自由、民主等普世價值方面取得的長足進步相比,中國知識分子過去30年來對於民主轉型路徑的思考、探索,卻黯然失色。尤其是90年代以來,儘管自由、民主等價值獲得了比過去更為清晰深入的解說,但知識界流行的其實是一種非常保守的自由主義,主張的是一種更有利於維持現狀不利於開創未來的轉型戰略。這種戰略,其主張者將其概括為「漸進改革」。它沒有使人們對中國民主轉型的路徑變得更清楚,反而變得更加困惑更加不切實際。

【二、偽漸進主義】

無數的人在談論、倡導漸進改革,認為是中國實現民主的最現實也代價最小的路徑。然而,不幸的是,當下盛行的漸進改革主義,其實是對民主轉型的性質和過程缺乏基本認識,或者是沒有勇氣面對民主轉型,而提出的一種想當然的路徑設想。它沒有嚴肅仔細考慮過民主轉型的動力機制,也不願意正視從專制到民主必須經歷一場劇變、斷裂。其最大的問題在於,以為民主轉型可以通過小改小革的累積而完成,或者假定小改革會導致大改革;假定只有小步幅、緩慢的改革才能平穩、有序地實現轉型,而將開放黨禁、全國直選等民主轉型所要求的關鍵性變革推遲到無限期的未來。
就其將重大的、整體性的變革推遲到無限期的未來而言,當代中國的漸進主義,不論其主張者的初衷如何,客觀上不是一種關於民主轉型的戰略,毋寧說,是一種在頭腦中想象為以實現民主為導向、實際上乃是迴避甚至反對民主轉型的言說。當代中國自由知識分子因此陷入了一種嚴重的自相矛盾:一方面熱情傳播自由民主的價值、渴望國家的民主化,另一方面,在涉及如何民主化時,卻後退了回去,有意無意地支持那種延緩、甚至反對民主轉型的立場。而更嚴重的是,迄今幾乎沒有人認識到這種自相矛盾,依然對一種偽漸進主義深信不疑,任何反對意見都有可能被貼上「激進主義」、「極端主義」的標籤。倘若知識精英——輿論和精神氛圍的主要塑造者之一——都不能走出這種自相矛盾,沒有面對、要求整體性大變革的勇氣與魄力,中國民主轉型發生的可能性將是渺茫的。

【三、想象的恐懼】

一般認為,民主轉型的發生必須以專制秩序的正當性危機為大前提。當專制的政治秩序不再被人們所認同的時候,它就陷入了一種不尋常的危機之中,這種危機在政治學上被稱為「正當性危機」(crisis of legitimacy) 。但正當性危機並不是專制秩序崩潰、民主轉型發生的充分條件。只有當民主成為一種真實而非想象的替代性選擇(real alternative)時,民主轉型才會發生(注2)。也就是,許多人包括政治精英願意以實際行動結束專制的時候,民主轉型才會發生。而形成付諸行動的政治意志,需要的不只是對民主政治的優越性有足夠的認同,也需要對民主轉型的過程有較強的信心。
目前中國非常嚴重的一個問題就是,許多人對於民主轉型的過程缺乏信心,一提到民主轉型便立即聯想到可能會引發難以收拾的動蕩、失序,從而陷入對民主轉型的想象的恐懼之中。在展望自己的國家沒有經歷過的、意味著巨變的未來的時候,人們內心深處有種種恐懼和擔憂是在所難免的,但並不是所有的恐懼、擔憂都是有道理的。目前中國瀰漫的對民主轉型的恐懼,實際上在很大程度上來源於對民主轉型過程的不了解,或者說對於民主轉型路徑的迷茫,主要是想象的恐懼。恐懼如果壓倒了信心,人們就不會選擇未來。要想建立人們對於民主轉型的信心,不能像當下盛行的漸進主義那樣迴避民主轉型的大變革,相反應該正視民主轉型的大變革、認真研究闡釋民主轉型的大變革。
應該看到,許多國家成功地實現了民主轉型,並沒有發生什麼天塌下來的大劫難,而人們收穫的是解放和自由。轉型過程中所發生的程度不一的震蕩,其它國家人們能承受的,中國人民也沒有什麼不能承受,否則我們就不配得到自由、民主。我並不是說民主轉型不會有任何嚴重的風險,但是只有正視、研究民主轉型的過程,才能知道風險究竟來自於什麼地方,並找出對治的策略、辦法。如果轉型的戰略、步驟以及制度安排得當,人們所擔心的某些問題,例如民族衝突、國家分裂,也是可以避免、控制的。

【四、民主工程學】

根據中國目前的思想狀況,以及中國作為一個大國轉型的複雜性,特別有必要發展一門新學問,不妨稱之為「民主工程學」(注3),或者 「自由工程學」、「憲政工程學」。這樣一種學問,它的主要任務是研究民主轉型的發生原理、動力機制,探討民主轉型的戰略、模式、路徑、步驟、節奏;研究民主政體的制度設計、憲法選擇,探討民主轉型完成後如何鞏固民主、提升民主的質量、使民主持之久遠;預測民主轉型過程中有可能發生的政治經濟危機,尋求化解危機的策略、方法。這樣一種學問,其指向顯然是未來的,但卻必須立足於當下。
以當下而論,通過研究轉型路徑、轉型經驗,民主工程學將致力於釐清人們矛盾混亂的思緒,幫助人們克服對於民主轉型可能導致天下大亂的想象的恐懼,營造一種有利於民主轉型發生的輿論氛圍,促成政治變革意志的形成、民主轉型時刻的到來。
就未來指向而言,民主工程學將致力於為成功實現民主轉型與民主鞏固而進行必要的知識、理論、戰略和制度選擇準備。民主工程學的哲學觀、方法論是經驗主義的,它特別重視世界範圍內民主轉型案例的分析、探討。與過去數十年來知識界醉心於英國經驗、從古老的英國歷史汲取靈感不同,民主工程學特別重視發生在當代世界的民主轉型。以遙遠的英國歷史為參照尋找中國的出路是一種時空錯亂,最近數十年發生的第三波民主化才對我們更有價值。第三波民主化為我們提供了特別富於啟發意義的經驗材料,中國已經遺憾地錯過了第三波民主化浪潮,如果我們也不能利用好第三波民主化所提供的寶貴經驗,那將是知識界的失職。

【五、本文的計劃】

本文是發展民主工程學的一個嘗試,核心是探討政治變革的恰當順序,同時也兼顧轉型模式、動力機制等重大問題,以期提供一個戰略性思考框架。它是一種不同於當下盛行的漸進改革主義的思想框架,不妨命名為「大轉型理論」。我將首先立足於第三波民主化,闡述一種強調動力、過程的轉型思考方法,解釋從專制到民主必經的階段,逐一界定民主化、自由化、民主鞏固的任務,說明自由化必鬚髮生在民主化之前,並從動力、節奏的角度劃分民主轉型模式類型。
然後,我將檢討知識界盛行的民主轉型觀,也就是漸進主義,分析漸進主義的內容、主張和產生的現實、歷史、理論原因,說明漸進主義的空想性及其與民主轉型的矛盾或不相關性,闡明為什麼要將思考模式從「漸進改革」轉變為「民主轉型」。接下來將提出一個包含不同階段的快速轉型思路,推薦變革速度、順序有所不同的兩種操作方案,說明為什麼一些重大的整體性變革必須置於優先地位,否則要麼不是真正啟動民主轉型,要麼真的有可能導致天下大亂、國家分裂,使民主轉型複雜化。
最後,我將簡略討論民主轉型的動力機制、轉型過程中的溝通與談判以及轉型正義。為了澄清目前學界關於民主轉型路徑設想的混亂、迷思,本文將對一些聲望很高的學者提出或許尖銳的批評,但我所有的批評都是善意的。我的目的不是為了批評,而是拋磚引玉,以期推動關於民主轉型的研究討論。在我的批評對象中,除個別例外,我不懷疑他們對於民主自由價值真誠的擁抱和對中國前途命運由衷的焦慮。
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Re: 王天成:大轉型中國民主化戰略研究框架

帖子明日香 » 2019年5月3日

mark丁教授的 浩劫,侵略者的罪行應永誌不忘,我們國民對自己人所犯的暴行難道就能被遮蔽了嗎?這集體的選擇性遺忘是誰造成的?
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Re: 王天成:大轉型中國民主化戰略研究框架

帖子熱啊熱 » 2019年5月4日

李奇微《朝鮮戰爭》chm+txt+pdf
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Re: 王天成:大轉型中國民主化戰略研究框架

帖子淪陷區的孤兒 » 2019年7月9日

王天成:大轉型中國民主化戰略研究框架
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Re: 王天成:大轉型中國民主化戰略研究框架

帖子恐龍 » 2019年7月21日

大轉型中國民主化戰略研究框架!!!!
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