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前言
　　眾所周知，中共對數千萬無辜而平和的法輪功學員的血腥鎮壓已經為時逾十一年了。
然而，即使面對無數的人證物證，中共對於其殘酷迫害法輪功學員的指控都一直矢口抵
賴。蠻橫如中共者也知道，其對法輪功學員迫害手段之慘絕人寰、之令人髮指是任何理由
都無法辯護的。因此中共一方面以最無賴的方式一概否認，另一方面以各種威逼利誘的手
段使各國政府為了經濟利益而對這場慘烈的迫害繼續漠視而不予深究，以欺騙的手段使世
界公眾不能全面了解這場迫害的真相。
但是，墨寫的謊言掩蓋不了血寫的事實。
　　本書選錄了聯合國各人權特派專員歷年年度報告中所記錄的中共對法輪功學員迫害的
部份案例，以及中共對在其他方面對中國公民人權侵犯的案件記錄。這些年度報告作為聯
合國官方記錄，永久的記載了中共對法輪功學員及其他中國公民的慘無人道的摧殘。
　　中共作為聯合國安全理事會常任理事國，對於聯合國各決議擁有否決權。中共對於聯
合國主持正義的諸多議案也確實常常加以無理否決。然而，對於聯合國各人權特派專員對
其迫害法輪功學員的案例所做的調查與結論，中共卻永遠無法否決！
　　當然，聯合國的這些案例記錄與調查結果僅僅是中共十一年來對法輪功的迫害的冰山
一角。許多特派專員及其助理都表示：他們所收到的相關案例的投訴的數量之巨遠遠超過
他們所能投入進行調查、處理的全部人力物力。即使如此，這些聯合國特派專員歷年來所
報告、所記錄的中共對法輪功學員迫害的案例已經構成了聯合國有史以來所記錄在案最
多、最嚴重的人權迫害事件。
　　中共的威逼利誘確實使一部份人一廂情願地相信、甚或刻意美化中共正在完善其法制
以保障人權。我們希望本書及其中所提供的國際最權威人權機構的案例記錄與獨立調查能
夠使這些人清醒過來，識破中共所謂「依法處理法輪功問題」的謊言，從而認識真相。我
們進而也期望這本書能夠喚醒國際社會，包括聯合國各成員國的良知，向受迫害的法輪功
學員伸出他們的援手。
　　每一位投入過保護人權活動的人都知道，結束大規模人權迫害的第一步，也是最危險
的一步，就是揭露邪惡。中國的法輪功學員勇敢的邁出了這一步併為之付出了巨大的代價
與犧牲。如果本書的發表與傳播能喚醒人們的良知，共同制止這場邪惡的迫害，那麼他們
代價與犧牲就沒有白白付出。這是法輪功學員共同的期望，也是人類未來的希望。

特派專員與聯合國人權機制簡介
　　以《世界人權宣言》的精神為基礎，聯合國曆年通過了許多人權方面的公約與宣
言。根據這些公約與宣言，聯合國設立並委任相關的特派專員(Special Rapporteur)、工作
組(Working Group)與委員會。這些特派專員、工作組或委員會的成員大都是人權方面的
專家、法律界以及相關領域廣受尊敬的傑出人士，他們統稱為聯合國人權專家。這些人
權專家在其所委任的領域監督各國政府遵守與落實相關的國際人權公約或宣言中所規定
的人權標準。例如，反酷刑委員會監督各國政府遵守與落實《國際反酷刑公約》，而信
仰自由特派專員主要關注侵犯信仰自由方面的人權迫害。這些特派專員、工作組或委員
會所關注的人權領域涵蓋了《世界人權宣言》中所規定的基本人權，所以他們統稱為「
聯合國人權機制」。
　　聯合國人權機制在保護人權方面具體的工作方式與作用大致有兩方面。第一是定期
審查各國的人權一些特定領域的報告，例如兒童權力，婦女歧視，公民權力保障等方面
的人權狀況，或者是直接去一些國家實地考察。第二是接受處理人權侵犯個案的投訴。
例如：當「酷刑問題」特派專員接到酷刑折磨的申訴時，他就會向有關政府質詢調查，
要求做出解釋，敦促有關政府遵守人權方面的公約或宣言。當某一國家某一方面的人權
侵犯個案大量出現時，特別是大規模、系統的迫害，這類機制也會對該國人權侵犯的全
面狀況發表意見。當出現比較嚴重的情況時，特派專員有時會採取聯合行動，以示他們
的特別關注。
　　作為例子，以下摘錄一部分來自特派專員曼弗雷德•諾瓦克的2010年的總結性報告
（A/HRC/13/39/Add.5）的內容，解釋聯合國的人權機制以及聯合國對於各國的「酷刑」
問題的監督程序。
　　「自19世紀60年代以來，人權專家在聯合國人權制度內發揮日益積極的作用。在
1967年經濟和社會理事會第1235（XLII）號決議的基礎上，前人權委員會先後委任工作
組和獨立專家在一些因大規模、有系統地侵犯人權遭批評的國家調查人權狀況（國家特
派專員）。1980年聯合國建立了第一個全球性的機制，「強制或非自願失蹤工作組」。
聯合國酷刑問題特派專員1985年設立，被委任在所有成員國調查酷刑和其它殘忍、不人
道或有辱人格的待遇或處罰的現象，向聯合國提交年度報告和評估。人權專家也被委任
到聯合國條約機構內 ，並負責監測各國遵守其所簽署的人權條約。」

　「作為一個獨立的聯合國人權專家，我不是聯合國僱員，不從聯合國領取薪水和酬
金。在我為期6年的聯合國特派專員的任職期間，我是以維也納大學人權專業全職教授職
業為生，義務奉獻我的時間（事實上超過我一半以上的時間）為聯合國服務。」
　　「自2004年12月1日起，我被委任作為第四任聯合國酷刑問題特派專員。我的職責在
人權委員會、聯合國大會和人權理事會的各項決議中有明確規定，並經過多年來我以及我
的前任特派專員們的長期實踐中得到發展和充實。這些職責是多方面的，包括：每天向各
國政府發送個人通信（控訴信和緊急呼籲）；接收和研究各國政府的回復；到各國實地考
察、對被考察的政府提出建議、並跟蹤這些建議的實施情況；從各種來源收集關於酷刑和
虐待的可靠信息，包括來自政府、政府間組織、非政府組織、受害人和證人的信息；開展
有關酷刑問題的研究；和全球、地區以及國家級的反酷刑機構合作；回應媒體諮詢以及公
布與反酷刑相關的活動；參加與反酷刑相關的會議；參加酷刑問題專題培訓、人權教育活
動；最重要的，定期向人權理事會和聯合國大會彙報我的活動，我對全球範圍的酷刑和其
它殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰問題的獨立評估，以及在特定國家或針對特定
群體（如婦女、兒童、殘障人士、被拘留者、吸毒者）發生的酷刑事件，還有在特殊情況
下，如全球打擊恐怖主義中使用酷刑問題。」
法輪功人權編譯整理

目錄
聯合國七位特派專員針對中國政府系統迫害法輪功的聯銜指控
關於公民權利和政治權利，包括言論自由問題的報告
作者：意見和言論自由權利問題特派專員阿姆貝伊•利加博（Ambeyi Ligabo）
• 2006年3月27日---9
有關剝奪法輪功學員信仰權利的報告，包括活體摘除器官的指證
關於促進和保護所有人權，公民權利、政治權利、經濟權利、社會權利和文化權利，
包括髮展權利問題的報告
作者：宗教或信仰自由問題特派專員阿斯瑪•賈漢吉爾（Asma Jahangir）
• 2008年2月28日--- 13
在關押期間致死的報告
關於促進和保護所有人權，公民權利、政治權利、經濟權利、社會權利和文化權利，
包括髮展權利問題的報告
作者：法外處決、即審即決或任意處決問題特派專員菲利普•奧爾斯頓（Philip Alston）
• 2009年5月29日---19
在關押期間致死的報告
關於促進和保護所有人權，公民權利、政治權利、經濟權利、社會權利和文化權利，
包括髮展權利問題的報告
作者：法外處決、即審即決或任意處決問題特派專員阿斯瑪•賈漢吉爾（Asma Jahangir）
• 2003年12月22日--- 27
關於中國政府干擾司法獨立的報告
關於公民和政治權利，包括司法機構獨立性、司法、免罰問題的報告
作者：法官和律師獨立性特派專員萊安德羅•德斯波伊（Leandro Despouy）
• 2005年3月18日--- 31
關於中國政府對律師的迫害報告
關於促進和保護所有人權，公民權利、政治權利、經濟權利、社會權利和文化權利，
包括髮展權利問題的報告
作者：人權捍衛者狀況問題特派專員瑪格麗特•瑟卡婭（Margaret Sekaggya）
• 2010年2月24日--- 35
中國酷刑問題實地考察報告
關於公民權利和政治權利，包括酷刑和拘留問題問題的報告
作者：酷刑和其它殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰問題特派專員曼弗瑞德•諾瓦克
（Manfred Nowak）
• 2006年3月10日--- 39
中國酷刑問題的審查報告
聯合國反酷刑委員會
• 2008年12月12日--- 51
聯合國2010報告全面揭露法輪功受迫害問題
法輪功人權
• 2010年7月4日--- 64
審凶判惡終有時
法輪功人權
•2000年12月11日--- 66