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   政治家必讀之五：政治忘本與工具主義

   一為人有本，仁為本，本性良知為本；為政有本，民為本，人為本。人，不能以肉體為本，也不能以意識為本；政治，不能以國家為本，也不能以制度為本。所以孟子說：民為貴，社稷次之，君為輕；東海曰：人為貴，囯家次之，黨為輕。

   如果制度是路線，囯家是車輛，國民就是乘客。路線和車輛當然都很重要，但它們不是目的，乘客才是目的，乘客權利高於路線和車輛。堅持正確的行車路線和維護車輛安全，目的是為了乘客的生命安全和順利抵達。同樣，相對國民而言，制度和囯家的價值也是工具性的。

   有一陣子，關於主權和人權誰更高的問題，學界爭得頗熱，根據儒家觀點，一言可決。主權高於人權的謬論其實不屬於馬克思主義而屬於囯家主義。

   囯家主義和社會主義都犯了工具主義錯誤。囯家和社會被「主義」起來，囯民及個體就容易被忽略，囯家和社會本身也會被虛置被利用，成為一種畫皮，裏面則是特權主義、專制主義、權貴資本主義等貨色。

   二中國國務委員戴秉國不久前在華盛頓出席中美戰略經濟對話期間闡述中國核心利益的時候說：「中國的核心利益第一是維護基本制度和國家安全，其次是國家主權和領土完整，第三是經濟社會的持續穩定發展。」

   此言就犯了主次顛倒和工具主義的錯誤，完全違背了儒家以民為本、以人為本的執政思想----中共現代口頭上也是這麼講的，然而不能落到實處、不能落實到制度中去。這叫「善善而不能用，惡惡而不能去」，政治道德不足故也。

   禮，時為大，制度要因時變革、與時俱進，什麼制度合乎時宜、合乎民意和民利就選擇什麼制度，就象駕駛員，哪條路線平坦直捷就選擇哪條路線一樣。難道有高速公路了，還非得堅持在凹凸不平的鄉間小路上繞來繞去？這樣的基本路線受到「維護」和堅持，車輛和乘客的安全、車廂的持續穩定必然受到破壞！

   把「基本制度」看的高於國家主權和領土完整，是連囯家主義都不如了，換言之，在黨面前，囯家成了陪襯。事實正是如此，作為「基本制度」的社會主義制度，內容一直在變，早巳面目全非，唯一不變的是「黨的領導」，維護基本制度的潛台詞即堅持一黨專政，「中國的核心利益」則窄化成為「黨的核心利益」，而「黨的核心利益」又被極少數特權階級所代表。

   三古代君主制，現代黨主制，兩種制度，都屬專制。不同的是，在一定的歷史時間段，在民主制出現之前，君主制有其存在的合理性與合法性，現代黨主制則自誕生之日起，就是逆時而動的一種政治怪胎。

   古代名義上以民為本，制度設置上沒有得到體現，相反，是以君為本，是君為貴、社稷次之、民為輕；現代口頭上立黨為公，制度上也沒有得到體現，相反，是立黨為私，是黨為貴、囯家次之、人為輕。都屬於政治忘本。

   在民主時代，君主黨主兩種制度的道義、民意的雙重合法性都喪失了。復辟君主制（如果有的話），固然荒唐；堅持黨主制，更是落後。現代民主制才是落實儒家民本原則的最好保障。

   不過，一些自由人士以民主為本，同樣犯了工具主義的錯誤---儘管動機、性質、後果不一樣。任何制度都是為人與民服務的。追求民主是為了民眾的福祉、為了人的自由和尊嚴，不是為了民主而民主----之所以後果不一樣，是因為在一定的歷史階段，民主制度能夠最大程度地服務人與民，與民眾福祉、與人的自由和尊嚴相對比較一致。2009-8-17東海老人首發《民主論壇》