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RSS/FEED訂閱工傷保險被鞍鋼多年大量侵吞
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近期，大型央企遼寧省鞍山市鞍鋼集團公司總會計張大德落馬，這是東北經濟落後地區國企的反腐問題又頗受關注起來。可以注意到的是，員工堅持舉報下，張落馬了，而企業員工還在堅持舉報企業的其他很多腐敗問題。今天要說的就是下屬鞍鋼總醫院博愛假肢站的員工，反映鞍鋼總醫院博愛假肢站（以下簡稱博愛假肢站）歷任領導及部分黨員幹部在外部勾結個體戶，在內部做假賬，假冒工傷職工的簽字上報虛假的假肢製做材料費，高報材料費用，多年大量侵吞工傷保險基金假肢款的問題。
一、外部與個體戶勾結：
鞍鋼總醫院博愛假肢站的職責是負責全體鞍鋼工傷職工的假肢及矯形器具和相關附件的製作和發放工作（也對社會公開經營），2002年鞍鋼假肢站由王遠軍同志任站長（男，黨員），王華麗同志（女，黨員）在鞍鋼假肢站擔任庫管員兼採購部分假肢附件兼財務報表兼審批對外轉假肢製做手續的工作。同年鞍鋼出台64號文件，文件中規定了鞍鋼工傷患者製做假肢的品種和價格及配製年限。2003年鞍鋼假肢站與鞍山市鐵西區海濱殘疾人用品部（以下簡稱海濱）的牛世海確立了假肢委託外轉業務（牛世海目前也是鞍鋼工傷職工，但該個體戶根據民政部29號令的規定根本沒有假肢/病理鞋/矯形器的製做和經營資質），假肢站規定所有的鞍山範圍外轉的病理鞋和部分假肢及矯形器產品可以根據工傷患者的需要去海濱製做（外轉審批權在王華麗一人手裡）。2007年鞍鋼假肢站原單位（鞍鋼自動化醫療製冷設備工程公司）法人劉凱與海濱及瀋陽康利假肢廠和瀋陽華飛假肢廠訂立數十萬的假肢材料購銷合同，與海濱訂立的招標合同中所列的假肢材料配件價格均系臨時編造，招標合同上有劉凱/王遠軍/王華麗/康維/肖和軍的親筆簽字，而假肢站內部的庫房卻根本未見海濱任何的材料真實入庫，其他兩家雖有部分假肢配件入庫，但與合同中所列的金額相差很大。
2006年至2008年6月期間，原站長王遠軍及庫管王華麗將很多假肢及矯形器和病理鞋產品外轉給海濱，工傷職工去海濱並沒有實際做假肢，而是去換取的少量的現金（因為在假肢站製做的假肢檔次很低），海濱將沒有真實製做的假肢按假肢製做材料與鞍鋼假肢站進行結算，假肢站按照假肢材料虛擬進出庫開具進出庫單據向上級上報。
海濱原身系一個體做鞋商戶，連病理鞋的製做資質都沒有，不知如何卻能得到鞍山市鐵西區工商局的假肢經營執照（民政部29號令明文規定：假肢及矯形器生產經營單位必須要有一個國家人力資源部註冊的假肢矯形器技師，二個技工，合適的場地，相應的設備，要先經省民政廳的批准和備案后才可進行工商執照的申請），海濱給工傷患者做的病理鞋質量極差，工傷患者反映多年未果。2009年海濱製做的病理鞋系人造革材料，工傷患者穿不久就壞了，新站長許平利知情，但仍然與其正常結算。病理鞋鞍鋼審批價格613/800元一雙，海濱卻多年不做鞋只給工傷患者每雙一百元錢了事，工傷患者因為他家製做的質量極差，而假肢站又強迫只能去他家做病理鞋，所以無奈選擇了換取現金然後自己買鞋。外轉海濱金額最多的假肢產品也是沒有真實的製做而給工傷患者少量現金，海濱還剋扣工傷患者的病理鞋墊（每雙病理鞋都有兩隻病理鞋墊，鞍鋼審批給每人單棉各一雙病理鞋，每隻病理鞋墊審批價20元），海濱老闆還曾經在2008年4月期間打電話恐嚇過假肢站工作人員。
2006年到2008年6月期間，王華麗同志外轉給瀋陽康利假肢廠的假肢，一部分由康利假肢廠在假肢站進行測量和製做，但大部分患者也是沒有真實製做而換取的現金，工傷患者並沒有去瀋陽製做假肢，而是在鞍鋼假肢站站內換取的少量現金，瀋陽康利假肢廠來人把錢給工傷患者。
2007年10月鞍鋼假肢站歸入鞍鋼總醫院，2008年6月更名為鞍鋼總醫院博愛假肢站（獨立法人，帳戶獨立），醫院派來兩名財務人員，2008年8月博愛假肢站換了新站長許平利（男，科級，黨員，站長系兼職，日常工作由助理康維負責）和站長助理康維（男，黨員），規定不許再向海濱外轉假肢和矯形器產品，而與瀋陽康利假肢廠的外轉業務仍然進行，假肢站與康利假肢廠仍然進行空走賬洗錢行為，站長助理康維負責假肢生產和聯繫假肢材料採購及庫房管理和開具外轉介紹信及外轉結算單（外轉假肢的金額和比例由康維決定），所有工傷患者的假肢外轉必需先經許平利站長的簽字同意及康維同意后，持介紹信及結算單到瀋陽康利假肢廠。工傷職工去康利假肢廠並未做假肢，而是提取的一部分現金，康利假肢廠按照假肢製做材料費與假肢站進行結算，假肢站未見實物仍按假肢材料虛擬進出庫上報進出庫單據。2009年全年博愛假肢站一共換過三個庫管人員，王霞同志管庫期間比較混亂，庫管員趙輝在住院期間，由康維代為管理庫房，但康哄騙其在住院期間不明真相的情況下籤下假肢材料進出庫單據。（外轉洗錢的情況一直持續到2010年上半年，有工傷患者的作證視頻及部分簽字材料）
二、假肢站內部的行為：
2006年至2008年6月，在王華麗同志任庫管員和採購及財務期間，她欺騙工傷患者，在他們審批完手續及鞍鋼假肢款已入賬的情況下，不給工傷患者作假肢及矯形器產品，不給發放相應的附件產品，不給開具欠貨憑證（有關此事很多工傷患者都有文字材料作證），至今還有很多工傷患者多年前的假肢產品和附件沒有領到和製做，工傷患者索要多次，王華麗均以沒有憑證為由進行抵賴）。工傷患者如果不做假肢，還可以在王華麗手中直接拿到現金或是換取襪子/毛衣等低價值的商品，錢款來源系海濱及康利老闆來假肢站內王華麗辦公室給她的現金。
假肢站站內給鞍鋼工傷患者製做的假肢材料大部分採用山東假肢廠的假肢材料，價格很低，王華麗同志卻高報假肢材料成本上報領導（鞍鋼審批的小腿價格8496元一件，山東件真實假肢材料費不超過700元，鞍鋼審批的大腿價格15323元一件，山東件真實材料費不超過1500元，假肢手指鞍鋼審批價格1310元一件，上海再新廠家真實成品價100元一件，假肢半掌鞍鋼審批價格3300/5500元一件，上海再新真實成品報價800元），真實純材料成本與他們上報單據上的材料成本相差數百至數千元。
2007年年底，假肢站原站長王遠軍/王華麗/康維/張國賢四人每人各分得現金2500元，此筆資金來源不明。
2008年8月王華麗和王遠軍因為工作中有問題被撤消原職務后，兩人瘋狂的竄改向財務上報的假肢相關單據，王遠軍曾於2008年8月在假肢站張國賢辦公室內當著其面冒工傷患者的簽名在上報財務的製做結算單據上簽字（后該工傷患者來假肢站財務處找到該單據並證實了簽名非本人委託，也從未製做過假肢，許平利站長知情但一直沒有進行詳查，此事一直拖到2009年患者本單位來人問詢）。王華麗向站長助理康維要了一整聯的空白製做結算單，還回來的時候每聯都少了向財務報賬的那一聯。2008年年底假肢站接待員張國賢（自2006年6月至2009年年底一直負責工傷職工的接待工作/開具假肢審批單據和材料單/相關單據的電腦錄入和列印）在年底統計假肢製做品種及人數時曾在假肢站財務處看到王華麗上報的製做結算單，上面的患者簽字一欄很多不象患者本人簽字，而且很多是空白無患者簽字，這些單據非常的乾淨無任何人為的摺疊痕迹（注意：該單據是應交給工傷職工用於領取假肢及相關附件的憑證，不可能沒有折舊和疊痕，2009年的此種單據因為是經過工傷患者的手裡，所以比王華麗2008年上報的單據都要舊），2009年年底接待員張國賢被許平利站長以醫院老幹部庄乾成年紀大無處安置為由將張國賢接待的工人崗位換掉。
2008年8月以後，康維任站長助理期間，假肢站站內製做假肢的時間較長（之前最快的一周做出來一件成品），假肢一年都做不出來，工傷患者因為等不及，無奈只能要求去外地製做假肢（鞍山本地有有資質的假肢生產廠家，工傷患者行動不便也大多不願去外地，想在本地其他廠家製做，但假肢站不與其訂立外轉合同），假肢站站內製做假肢明顯大量減少（2005年/2006年假肢主要在假肢站站內製做）
三、假肢站站內腐敗問題：
從2003年起，與鞍鋼假肢站有業務聯繫的外轉製做廠家一共有六家：國營上海假肢廠，國營遼寧省優撫醫院假肢康復中心，國營天津假肢廠，康利假肢廠，鞍山真誠鞋廠，鞍山鐵西區海濱殘疾人用品部。其中上海假肢廠每年來假肢站兩次給工傷患者做傳統鋁皮假肢（他們也有能力做骨胳式假肢，但假肢站不與其訂立骨胳式假肢的外轉業務），2008年6月以前瀋陽康利假肢廠也是來假肢站給少部分工傷患者測量假肢，而2008年8月鞍鋼總醫院博愛假肢站更換許平利站長及站長助理康維后，規定外轉瀋陽康利假肢廠的工傷患者必須親自去瀋陽製做骨胳式假肢及矯形器。為什麼要行動不便的工傷患者親自去瀋陽康利假肢廠？為什麼不讓康利假肢廠來假肢站給工傷患者測量假肢？為什麼以前假肢站能做的大部分假肢產品要轉給個體假肢廠家？
2008年全年，鞍鋼假肢站歸入鞍鋼總醫院期間，假肢站與所有的外部單位的假肢採購業務並未訂立任何採購合同，金額高達數十萬元，這是否正常？
2009年年初，鞍鋼總醫院博愛假肢站內部制定的文件規定「以後所有外轉的假肢金額比例最少是60%，口頭稱最高不可超過70%，這隻是對瀋陽康利假肢廠一家而言，因為上海假肢廠以及遼寧省優撫醫院假肢康復中心都與假肢站訂有假肢的合同報價，根本不存在按每筆假肢的百分比進行撥款。假肢站外轉給瀋陽康立假肢廠的假肢數量及金額明顯高於國營的上海假肢廠和遼寧優撫醫院假肢康復中心，而這兩家的合同報價低於假肢站轉給瀋陽康立假肢廠的假肢外轉金額，這是為什麼？
2010年鞍鋼保險公司正式歸入鞍山市社保機構，就在年初，鞍鋼總醫院博愛假肢站仍然進行假肢的外轉洗錢給瀋陽康利假肢廠，這是否就是溫總理年初時說的侵吞工傷保險基金的事情？
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2009年下半年，醫院將實名舉報人肖和軍調到器械科，工資下降五六百元。2010年11月7日，我與11名鞍鋼工傷患者一同去北京上訪，11月8日一早給新站長許平利打電話請假，並且於7日晚將請假條從假肢站的窗戶扔進假肢站站內，第二天委託站內同志佟華轉交許平利站長。11月10日，鞍鋼總醫院將我和佟華調往器械科，理由是假肢站人多，我們倆個有中級工證，都搞過製冷專業，可是根本就沒有進行過製冷方面的培訓和工作經驗，有中級工證的還有康維和王遠軍（空調製冷和鉗工），站內的王霞同志也做過專業製冷工作多年，假肢站人多為什麼2009年還從醫院調來一個不懂假肢業務的老同志過來？為什麼11人的小小假肢站工人班組還專門設一個採購員每天不上班報到？如果就收拾我一個人還行，為什麼要把佟華同志也牽連進來？（康維和許平利站長都問過佟華：張國賢為什麼不讓別人送請假條？）他們說調我們倆去器械科的理由不充分，說假肢站人多，可是我的技術在他們11個人里排第三，而且還是有矯形器證書的技工（佟華也有），這不是打擊報復又是什麼？至今，腐敗問題沒有處理，舉報人和家人遭受來自各方面不同程度的迫害。
