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與父親朱元璋相比，朱元璋的目標是對內，朱棣的目標則是對外還派出鄭和遠下西洋。

與父親朱元璋相比，朱棣志向更加遠大。朱元璋的目標是對內，更多的是想守住既得利益。朱棣的目標則是對外，不斷將觸角向四處延伸。為了實現這個目標，他不僅自己北出荒漠，還派出鄭和遠下西洋。

更大的利益需求，需要他做出相應的改變，為這個帝國和軍隊配備更大規模的情報偵察體系。

即便是為了保證皇權的穩定，他也迫切需要構建一張更為嚴密的監控網路，使得錦衣衛的力量能夠覆蓋各個重要城市，觸及整個帝國的各個角落。在永樂朝，錦衣衛開始參与地方的治安，真正執行「偵緝捕盜」的職能，並自此固定下來。社會上那些「逸夫」和「逸民」以及乞食僧人等，都成為錦衣衛的監控對象。

參考資料
（清）張廷玉：《明史》，北京：中華書局，1974年
《明史•本紀第五•成祖一》

郭振鶴東吳大學商學院兼任教授
筆者資料
真實姓名 郭振鶴