人大批准

​1989年7月，新任中共中央总书记江泽民选定三峡作为上任后首次视察之地，在视察中高调表态支持三峡建坝。江支持建坝是因为，他需要以支持峡建坝决策换取邓小平的信任和总理李鹏的支持。回京后，江泽民探病李鹏，再向李当面表态支持三峡工程。作为回报，李表态支持“江核心”。1992年１月，李鹏主持国务院第９５次常务会议批准了三峡工程。2月，江泽民主持中共中央政治局常委会议作出了三峡建坝决定。3月，国务院将三峡建坝计划交人大通过。将三峡工程这样一个复杂的提案交数千全国人大代表表决的作法受到广泛质疑。质疑的要点是：人大代表多非专业人士，让这些并不了解与三峡工程相关的复杂的技术、经济、生态、社会等问题的众多代表们来表决并不合适；国务院提交议案中的可行与不可行理由严重不对称；官方对人大代表施加影响力等等。由于当局封锁消息，审议三峡方案的人大代表们不了解专家在论证中提出的反对意见。外界质疑官方对人大代表施加影响力是事实。为避免出现人大背离中共中央意图的情况，中共中央在全国人大和全国政协会议期间，召集“两会”中的共产党员开会。江泽民在会上作动员报告说，党中央和他本人都对三峡工程投了赞成票，要求党员代表与党中央保持一致。人大召开后，总理李鹏再作了动员支持三峡工程的报告，并主持了人大审批三峡工程的会议。（两人的重要报告始终未被公开，也未被收入在十多年后编辑出版的各自选集）两位最高层领导人为一个工程的决策到人大作动员报告，说明了人大会议确实在中共操纵之下。

4月7日，人大对三峡工程的议案进行了投票表决，结果1767票赞成， 177票反对， 664票弃权，25人未按表决机器，争论了半个世纪的三峡建坝议案以三分之二多数获得通过。表决中，赞成的比例恰为人大中中共党员代表的比例。其实，国务院、水电部组织论证、国务院常务会议批准、江泽民主持政治局常委会作决定、国务院向人大《关于兴建长江三峡工程的决议》、人大投票表决等等步骤全是走过场，邓小平在1980年视察后就已经拍板，工程早在1982前已经启动，水电部门早已巨资进口了外国已淘汰的技术、设备。如此巨大的工程在开工几年后是不可逆转的。开工后的专家论证、报国务院批准、报人大审议，人大投票表决等等只是为了应付反对声音虚假程序。1994年12月14日，李鹏总理在三峡工程开工十多年后主持了专为应付外界的三峡开工典礼，宣称建坝工程“功在当代，利在千秋”。1997年11月8日，三峡工程举行了大江截流仪式，江泽民、李鹏出席率众高层出席。

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