关余款催生中国国民党

​孙中山在政治舞台上的巨大影响力来自他的筹款能力。从1897年到1916年，孙中山的革命经费主要来自日本朝野。讨袁战争结束后，日本朝野停止了对他的资助，使他的影响力顿时低落。这时，他因反政府立场被德国相中，获得德国的巨额贿款。运用德国贿款，他收买海军和国会议员南下，另立了政府。自封大元帅后，他通过日本记者河上清再向日本朝野推销满洲说：“希望日本方面给予武器、军火和大量贷款”，“一旦掌握了权力，将愉快地将满洲交给日本管理”。[7]  这时，日本政府正与控制北方局面的段祺瑞政府洽谈借款，对孙的老调兴趣不大。

寻求日本资助受阻后，孙中山开始打关余的主意，派他的外交部长伍廷芳与北京公使团交涉分享“关余”。根据《辛丑条约》以关税作庚子赔款担保的规定，列强控制中国海关，代征关税抵庚子赔款及其它外债本息，将所余款项，即关余，交还中国政府。随着列强对华贸易的增长，关余数额也逐年增长，成为中国政府主要的财政收入来源。孙中山非法另立广州军政府虽然受到举国谴责，却获得列强同意从1919年6月起分享13%的关余（粤海关、江门关、三水关、九龙关、拱北关、潮海关、琼海关、梧州关、龙州关等两广九海关的关税收入）。孙中山以政府首脑名义秘密向列强搞钱的策划极为成功，在军政府被桂系改组，他自己离粤赴日再回沪后，他通过代表伍廷芳在1919年内收取到了数百万元的关余。按说，关余款是国库重要收入项目，其动用应由国会议院决定，13%的关余实际应是两广地方的财政收入，但孙中山将收取关余之事对国人秘而不宣，将关余巨款变成了自己的私款。得知孙、伍廷芳以军政府名义收取关余后，主政军政府的岑春煊、唐继尧、陆荣廷等人合议解除了伍的总裁职。伍廷芳携带列强承认的收取关余印信和185万关余款离粤赴沪投孙。

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有了关余巨款，孙中山决定再次“毁党建党”，重建国民党。国民党是宋教仁在民初所建立。宋抛弃会党黑社会的一套体制与习气，抛弃了领袖独裁制，将同盟会为首的几个会党脱胎换骨地改造为公开，现代的政党，以理事长代替了个人独裁的总理制。此时，孙中山在国民党名称之前加上“中国”二字以区别宋教仁合并五党创建的国民党。1919年10月，孙从上海向中华革命党各部发出通告：“从前所有中华革命党总章及各支部通则，一律废止；所有印章图记，一律照本规约所定，改用中国国民党名义，以昭统一。” 有关余巨款在手，孙中山一呼百应，建立了更大规模的党，设立总部和各地分部，创办一大批党刊。金钱吸引之下，大批失业政客和会党来投，远在福建呈割据状态的陈炯明也为了军费听孙调遣。孙中山恢复了总理个人独裁制，将国民党倒退回了会党模式。但为适应发展党员的需要，他不得不放弃打指模、当面向他个人宣誓效忠的帮会仪式。此后，国民党史家不提合并五党创建国民党的事实，称国民党系由孙中山改组自中华革命党。