桂系议和-第10章 孙中山破坏法统-革命的真相
桂系议和
发动内战的孙中山没有自己的军队,宣布讨伐政府军后依靠陆荣廷的桂军,唐继尧的滇军与北洋军作战。陆、唐附孙起兵只是想趁乱扩张西南的割据地盘,并不想作孙的战争工具,经过几个月的“护法战争”后认识到西南数省不具备武力北伐的实力,开始寻求与北洋政府停战议和以保存实力。1918年初,陆荣廷、唐继尧宣布组成桂、滇、粤、湘等省的“西南自主各省联合会”,公布了《中华民国护法各省联合条例》,联名通电响应北京政府的和谈建议,与政府方面达成了停战两周的协议。南北和谈的阻碍来自孙中山。由于孙中山拒绝取消非法军政府,重新主政北洋政府的段祺瑞只好派北洋军第3师代师长吴佩孚、第11师师长李奎元、第1路张敬尧等部组成援湘军武力镇压叛乱。经过3个月的战争,张敬尧、吴佩孚率部大败护法联军,占领了湖南大部,迫护法军退到湘桂边境。
5月,陆、唐宣布改组广州“护法军政府”,废除大元帅独裁制,代之以岑春煊(主席总裁)、陆荣廷、唐继尧、孙中山、唐绍仪、伍廷芳、林葆怿七总裁合议制,宣布放弃武力推翻北京政府的所谓护法战争,息兵议和。孙中山对不能独裁的军政府不再感兴趣,像以前抛弃日本同盟会、抛弃民初的国民党一样,抛弃了广州军政府,离粤赴日。黑龙会派宫崎寅藏,泽村幸夫接船,仍然安排孙等的一切,以备后用。
孙中山的护法叛乱不仅制造了南北分裂与混战,更大的祸害是拆散了国会,破坏了法统,使第一届国会留京议员不够《大总统选举法》规定选举总统所须的总数三分之二的议员人数无法选出合法总统,也无法举行宪法会议。接受梁启超的建议,段祺瑞效法辛亥革命初期的作法,成立了临时参议院,制定新的国会组织法,举行全国大选。由于粤、桂、滇、黔、川等南方五省加入“护法”叛乱,不承认北京政府,湘、鄂、陕三省成为孙中山发动“护法战争”的战场,无法举行选举,大选只能局限于十四行省举行,选出了中华民国第二届国会。
1918年8月,第一届国会期满,临时参议院解散,新国会(第二届)开幕。168名参议院议员选“交通系”领袖梁士诒、朱启钤为正副议长;406名众议院议员选“安福系”(皖籍官僚为主的政治集团,因成员常在北京宣武门内安福胡同活动得名)领袖王揖唐和刘恩格为正副议长。在代总统冯国璋任期即满,不会连任,安福系在新国会中占得多数的情况下,段祺瑞当选新总统没有悬念。但梁士诒、朱启钤倡导冯、段一同下野,推超然派系的元老徐世昌为总统,以调和北洋直、皖两系冲突,推动南北早日和平统一。冯、段顾全大局,接受了倡议。同月,北洋军将领吴佩孚通电主张和平,意在反对段祺瑞“武力统一”的政策。桂系接管的南方军政府立即以总裁主席岑春煊的名义复电吴佩孚响应和谈。
9月,新国会选徐世昌为中华民国总统。10月,徐世昌宣誓就职。为推动南北议和,徐世昌下令免去主张武力平定南方叛乱的段祺瑞国务总理职务,任命钱能训代国务总理。这时,海内外各界一致呼吁消除分裂。熊希龄、张謇、蔡元培等名流为首的和平期成会、全国和平联合会、总商会、教育会等有影响力的民间团体呼吁早日实现和平统一,上海《字林西报》则呼吁列强各国共同斡旋。响应呼吁,英国公使朱尔典再次出面斡旋北南双方议和,警告分裂损害中国作为战胜国的国际地位。美国总统威尔逊也电劝南北双方息争统一,派其顾问韦洛贝为南北统一拟就了调和意见书,在华英美协会促请两国政府向中国南北双方调停。英、美、法、意根据日本原敬新内阁的建议,通知中国政府,在实现南北统一前停止对北京政府提供借款,迫北京政府停战和谈。因应国内外的斡旋、呼吁,大总统徐世昌声明“以诚心谋统一,以毅力达和平”,钱能训总理致电南方军政府总裁主席岑春煊,谋求和谈。岑春煊复电响应政府和和平期成会的呼吁,声称支持推进和平统一,双方分别向军队发布了停战令。
1919年2月,北方发起的南北和平会议在上海举行。北京国务院派朱启钤为总代表,广州军政府派唐绍仪为总代表,双方达成几项初步妥协:南北两个国会均停会,另召开新国会;西南各省取消独立,承认徐世昌为临时大总统;成立弼政院,南北各推弼政80人,民国六年七月以后的对外条约交弼政院审议;任命陆荣廷为湘、粤、桂巡阅使,唐继尧为滇、黔巡阅使;拨补西南各省军费积欠。
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南北和平统一的最大障碍还是自孙中山。孙中山坚持分裂,拒绝和平统一,拒绝放弃他贿买另立的非法国会。几个月后,他趁五四运动中国人谴责北京政府之机,指挥南方革命党人提出了北方无法接受的“完全恢复国民党人控制的旧国会”、撤换南方指定的北方督军、省长等要求,使和谈破裂,内战继续。多年后,国民党史家称孙中山南下另立政府,发动“护法战争”为“第一次护法运动”。其实,国民党所谓的护法战争、护法运动是在执行外国势力颠覆中国政府的计划,是破坏民国的法统祸国殃民之举,给中国带来了长久的分裂混战灾难。


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