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RSS/FEED订阅对德宣战案与府院之争-第10章 孙中山破坏法统-革命的真相
第 10 章 孙中山破坏法统
对德宣战案与府院之争
欧战（第一次世界大战）爆发后，总统府顾问莫理循建议中国加入英、法、俄为首的协约国，停付对德庚子赔款，通过参战与各大强国结成联盟，在确定媾和条件的会议上得到一个席位以利摆脱财政困难。总统袁世凯接受莫的建议试图参战，但因不获列强支持而无法实施。1914年10月，日军出兵击败驻山东德军，占领了胶州湾地区。1915年1月，中国政府两次照会日本要求从山东撤军。日本拒绝撤军，并向中国提出了《二十一条》。在日本提出《二十一条》当天，袁世凯指示外交部立即研究参战与收回山东主权问题。外长陆正祥、副外长曹汝霖、参事顾维钧等人组成的参加和会问题研究小组，征求国际法专家意见后向袁世凯汇报，阻止日本人进一步对华侵略及解决山东问题的关键在于加入协约国参加欧战。根据外交部研究小组的结论和莫理循的建议，袁世凯决定加入协约国集团，对德宣战，派莫理循游说俄、英、法、美等公使支持中国参战。各国公使表态支持，唯日本反对。日本担心中国参战后将成为战胜国一员会影响其在华的利益因而阻挠中国参战。财政上依赖日本借款的中国政府无力抗争，被迫搁置参战计划。
袁世凯去世后，段祺瑞政府也希望对德国宣战，同样由于日本的反对而受阻。1917年初，德国开始无限制潜艇战，对航行在德国指定海域的船只一律击沉，美国随即对德绝交，并照会中国政府促采取一致行动，表示愿意提供借款作为参战经费。苦战中的英、法、俄等协约国一面促中国参战，一面与日本达成秘密协议，以承认日本在山东权利换取日本派海军参战。有了与英、法、俄的密约，日本改变立场，支持中国政府对德宣战。
为扭转战场困境，德国政府采取金钱收买手段影响战局，在欧洲以8000万马克巨款资助流亡欧洲的革命家列宁回国发动革命以迫使俄国退出战争；在亚洲以100万元巨款贿赂留德归国的总理段祺瑞以阻止中国参战。段祺瑞拒绝了德国公使辛慈（Paul Von Hintze）通过中间人的贿赂，坚持为战后收回德国租界而对德宣战。3月，段祺瑞主持政府照会德国政府，宣布对德绝交，收回天津和汉口的德国租界，解除中国境内的德军武装，对德停付赔款、欠款，同时申明对德国侨民友好，在中国各部门服务的德国人一概留用，各地德国商人照常营业，传教士照常进行宗教活动。政府对德绝交后，梁启超在《绝交后之紧急问题》一文中指出：加入协约国一方对德宣战可以提高中国的国际地位，利于在战后和会上取得国际团体成员的资格，利于解决一系列外交悬案，利于营造举国一致对外的气氛，也利于解决国内的政治问题。他的主张得到了国内各界的普遍拥护，也得到了汪精卫、蔡元培等国民党人的支持。但是，总统黎元洪出于权力斗争考虑与段祺瑞作对，不顾宣战对中国收回主权的好处，反对对德宣战。北京新政府在讨袁战争后向南方革命党人妥协，同意遵行旧约法，总统与总理权责界定不清，本已存在的总统府与国务院之争（府院之争）在对德宣战问题上白热化。黎元洪、段祺瑞在对德宣战问题上的冲突让孙中山感到有了兴风作浪的机会。“倒袁”目的达到后，日本军界、商界立即停止了对孙的金钱武器支持，孙旗下的中华革命党军军饷不济，纷纷接受北洋军收编。孙中山希望通过反政府行动重新赢得日本朝野的扶植，多次发表通电，反对政府对德宣战，指责段政府对德宣战是为了对日借款，指示把持国会的国民党籍议员阻止对德战案通过。
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段祺瑞政府谋求对日借款是事实。自从辛丑条约签定后，清末民初的历届政府只能以主权抵押对外借款维持，其中主要是向日本借款。孙中山的南京临时政府、袁世凯北京政府、段祺瑞政府都不得不谋求对日借款以维持政府运转。所不同的是，袁、段借款并不出卖领土主权。段祺瑞政府从日本取得的借款主要是“西原借款”。欧战期间，日本乘大战中欧美列强无暇东顾之机，迅速占领亚洲市场，与俄国等协约国家大做军火生意，对外贸易从入超转为出超，外贸额、工业总产值、现金保有量均翻番，国内经济一片繁荣，大量购买英、俄、法等国公债，一跃成为资本输出国。1916年10月，寺内正毅内阁上台。新内阁大藏相西原龟三提出改变对华侵略压迫的政策为“彻底亲善”政策，建议举措为：“以有余的资本、智能与中国勤勉的劳力和无尽的富源相结合”，帮助中国振兴实业，同时帮助日本获得原料；效仿美国退还庚子赔款，作为中国发展棉花、羊毛生产，进行地质调查（主要是找石油）的经费；贷款一亿元给中国办国营铁厂，以使日本获得生铁和矿砂；对华借款不以资本主义经营为目的，不收手续费、不打折扣、十足交款，抵押条件宽松优惠。西原希望通过亲善作法使日中像德、奥两国那样，由经济同盟开始，最终达到消除经济国界，实现日中合并的梦想。寺内首相赞同西原的主张，决定改变大隈重信内阁武力压迫中国的政策，派西原主持向中国提供贷款事宜，仿效美国的“金元外交”推行“日元外交”。在随后寺内内阁的两年任期中，西原六次来华谈判贷款，通过日本兴业银行、朝鲜银行、台湾银行另组财款团以规避四国（英、法、俄、日）银团限制单独对华贷款的协议，对华提供优惠贷款约4亿日元，相当于此前日本对华贷款总额的三倍。欧战尾声时，寺内内阁总辞，继任的原敬内阁决定停止执行西原的亲善政策，“西原借款”大半成了无法收回的坏账。
